這是一場先禮後兵的戰爭。
二月初，歐盟龍頭、德國總理梅克爾到中國訪問，結束行程返國才兩天，二月六日，中國政府就下令，禁止本國航空公司加入歐盟的碳排放交易體系（ETS），大剌剌地向歐洲的航空碳稅說「不」。
中歐關係，頓時緊繃了起來。
爭端的火苗，其實已經醞釀許久。歐盟○八年通過立法，將航空業納入ETS：從今年一月一日開始，所有在歐洲機場起降的航空班機，都要為超出歐盟排放配額的碳排放量，購買額度。否則，將面臨罰款（每多排放一噸二氧化碳，須付一百歐元），甚至面臨禁飛制裁。
歐盟這招，等於變相開徵「碳稅」，幾乎惹毛了全世界的航空業者。
早在去年，美國多家航空公司就告上歐洲法院，指控歐盟無權把歐洲以外的班機，也納入ETS。結果，業者們被判敗訴，碰了一鼻子灰。
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