上週三，歐盟推出新技術移民制度。這個對應美國「綠卡」居留權的「藍卡」（Blue Card）制度，不僅可獲得至少1年的有效居留證及工作許可，還提供至少高於該國最低薪資 2倍薪水以及健保的福利，希望吸引美國、亞洲、拉丁美洲等科技人才前進歐洲，未來持有藍卡的外國移民和眷屬，將可以在歐盟境內國家居住就業。
聽起來讓台灣的「技術高手」們有點心癢，以往台灣人要到歐洲不要說移民不容易，連辦簽證都特別難。這個新的移民政策，對台灣不想到中國大陸去吃頭路的技術高手們，挺有些吸引力。
但是，請大家看清楚這個新政策的條件：首先未來持有藍卡的技術人員，至少需擁有3年的專業工作經歷，以及新職的聘書，而且此一新職必須是歐盟公民無法勝任的工作。而且，雖然歐盟政府推出這個「藍卡」的構想，但這個計劃仍然必須獲得27個成員國允許才能通過，雖然歐盟執行委員會呼籲各成員國採取一致的支援立場，但明顯地英國、愛爾蘭、奧地利與丹麥等國家，將會採取反對立場，而荷蘭與德國也有許多政治人物不以為然。
事實上這個計畫已經不是新聞了，歐盟早在2005年初就已經提出這個構想，經過幾番折衝，才在歐盟政府通過，27個會員國要通過，就不知需到幾時了。 但事實上這個新移民政策對歐洲吸引全球高級人才來說，是很重要的。
首先，因為歐洲以往的移民政策，跟台灣一樣，都是引進落後國家的廉價勞工，到歐洲去做所謂的3D工作: dirty, dangerous, difficult（骯髒、危險、困難）的工作，因此到今天歐洲各國充斥著大量知識水準不高、技術能力不高的亞非拉移民，法國的北非移民是去年巴黎大暴動的主因，德國的土耳其移民區、英國的印度、巴基斯坦移民區都是擠滿都市郊區的治安死角。
但是，眼前全球化設廠、工作的新潮流下，高級技術工作者可以選擇賦稅最低、福利最高、生活環境最好的國家棲身、工作、生活，因此大家都在全球搶人才。以往在美國、加拿大、澳洲寬鬆的移民政策下，一流人才紛紛遷居，推動了這些地區的經濟成長。因此，歐洲也看到自己以往移民政策的不當，法國總統沙柯其就指出，未來希望吸引的移民，不再是需要救濟的移民，而是可以貢獻的移民。
聽起來都很理想，但是歐洲經濟體制到底是不是可以容得下這些胸懷壯志、才情的新移民，就是另外一件事了。 根據上週「經濟學人」的報導，英國新移民中，最受歡迎，也最容易找工作的，是美國移民，往往能拿到待遇最好、工作時數最長的好工作，其次是移民到英國的加拿大移民、澳洲移民、南非移民、法國移民。
在統計圖表中，中國移民的就業率，跟印度移民差不多，收入水準則跟巴基斯坦移民類似。 這說明了一個很重要的方向，歐盟國家希望吸引的，還是以北美、歐洲其他國家裡的技術人員為主。他們在移民後受到的待遇，也會是符合自己真才實學的待遇。
事實上，歐洲國家的技術職位，對證照的要求比北美國家嚴格，美國醫院承認亞洲國家的醫學教育文憑，歐洲就需要另外通過證照考試，而且需加入當地工會才可以就職。因此，真正有心「移民」歐洲的技術人員，都需要從大學就開始到歐洲去上，這也就是為什麼最近幾年歐洲各大學紛紛走紅國際的原因。
我年初到倫敦北邊的幾個城市採訪，荒涼的小鎮，大學裡充滿了中國大陸的學生，他們是從頭開始準備證照考試的「新移民」。可見，台灣畢業的技術高手們，真要到歐洲領藍卡，當技術移民，恐怕最後也只能找到3D的工作了。
最後，我還要提醒，大家一定還記得「一千歐元世代」這本網路小說吧？這本義大利青年克勞德在米蘭，只能找到一千歐元的工作，其中400元繳房租，200元買衣服、50元供手機、50元坐地鐵、買pizza、看電影等等，最後連看病都沒錢，所以不能生病的故事，在歐洲年輕人之間引起一股狂烈認同的反應，說明在歐洲找工作實在比想像中困難。
小說中的幾個年輕人都有狂心壯志，但都壯志未酬，原來想當電視記者的主角之一，後來在郵局做公務員，畢業於電腦工程系的另位主角，淪落為照顧嬰兒的保母。光是歐洲自己出產的技術人員，下場尚且如此，來自亞洲的技術人員，前景恐怕也難樂觀吧。因此，我想對藍卡有興趣的人，還是先專心提昇自己的能力、考到一些有用的專業證照吧。
