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人民幣升值壓力再起

人民幣再度面臨升值的沉重壓力, 然中國過去幾年的投資過熱, 已造成許多產業產能過剩, 一旦大幅升值,勢必將雪上加霜。

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今年第一季的統計資料剛公布,中國大陸的外匯存底已超過一兆二千億美元,立刻成為國際媒體報導的焦點。

中國大陸的外匯存底,在去年十一月就已突破一兆美元,穩居世界首位。今年第一季又增加一千三百多億美元,比起去年整年增加的二千四百多億美元,今年前三個月的增加量就已超過去年半年的增加量。

外匯存底的增加,不外來自於貿易順差和資本帳的流入。中國大陸第一季的貿易順差高達四百六十億美元,也超過去年同期間的水準。目前看來,人民幣一年緩升百分之三左右的速度,對貿易順差的減少,好像幫助不大。

扣除貿易順差之後,外匯存底的增加還有八百九十億美元,來自資本帳的流入。針對這項全球矚目的新聞,中國人民銀行副行長吳曉靈女士還難得一見的出面說明,指出其中有四百二十億美元是四大銀行到海外上市籌資的匯回款項,還有一百五十億美元是外來直接投資(FDI)。經過這樣解說後,還有餘額三百二十多億美元,有部份可能就是期待人民幣升值而流入的國際熱錢了。

不論是外匯存底的增加,還是貿易順差的擴大,或是熱錢的大量流入,都顯示出人民幣又再度面臨升值的沉重壓力。

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中國大陸目前面臨的外部失衡問題,有些類似一九八○年代末的台灣,但也有相當的差異。台幣當年由一美元兌換四十元台幣,一口氣升值成一美元兌換二十八元台幣,引起熱錢大量流入,股市和房市也應聲大漲,造成台灣社會一次徹底的財富重分配;但是,台幣的大幅升值,並未能立即縮減台灣對美國的貿易順差。

升值是否能夠縮小貿易順差,一直是經濟學上爭論的問題。出口價格雖會因為升值而上升,造成對本國出口物品需求的下降,但是下降的幅度可能不大。其次,依照總需求與供給架構來分析,美國的大量入超主要是因為國內需求超出國內供給太多,而中國大陸的出超則是因為國內需求不足和產能過剩所造成,匯率的影響則屬次要。

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中國大陸當前的經濟環境與當年的台灣還有不少差異。中國大陸過去幾年的投資過熱,已造成許多產業的產能過剩,一旦大幅升值,會再雪上加霜,升值的通貨緊縮效應可能相當嚴重。此外,中國大陸過去計劃經濟體制遺留下來很多扭曲,至今尚未清除,也造成過分有利出口。像對礦業與能源的補貼,和對環保的忽視,造成產品的價格未能反映資源、能源和環境耗損的成本,也造成中國大陸出口價格的偏低。

人民幣的小幅升值可能無法迅速改變中國大陸的外部失衡問題,大幅升值又可能衝擊過大。可能應該先從平衡國內供需著手,增加消費需求、減少產能過剩,並且要清除過去計劃經濟體制遺留下來的諸多扭曲,才能解決根本問題。

作者為台大國企系教授

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