重慶山城深處內陸,地形高低起伏,不是被河道分割,就容易被大霧封鎖,城鄉差距大,貧窮人口比例又很高,是一個很不容易建設的城市,沒有合適的領導人和發展策略,很難造就經濟繁榮。
重慶朝天門碼頭是遊三峽的搭船地點,碼頭旁的城市規劃館設有巨大的城市實體模型,方便遊客欣賞風景的同時,也可以看看重慶未來的發展規劃。
規劃館內有一張圖,列出可供重慶建設發展的歷年財政收入:一九九七年,七四.五二億元(人民幣);二○○七年,七八八.五六億元。短短十年,增加超過十倍。
這數字多少可以解釋重慶這幾年為何能夠推動大量的公共建設,如何在經濟發展和政策導引的雙重推動下,用十年左右時間,從一個灰暗破敗的重工業城市,發展成今天商業中心夜景直追香港的中國西部經濟中心。
重慶西部新城內的西永微電子產業園區也有一個園區實體模型,這裡原本被中梁山阻隔,農民與市區老死不相往來,現在的中梁山被三條隧道貫通,建設成一百平方公里的衛星城,高速公路和捷運系統連接市區。
西永微電園區如早期竹科
西部新城四通八達的平坦道路,加上溫柔的濕地景色,重慶人終於可以離開山城,享受輕鬆自由的腳踏車通勤。重慶大學、四川美術學院、重慶醫科大學,正陸續遷入新區,逐漸形成師生規模二十五萬人的大學城。
西永微電園區和大學城相依靠,有台灣竹科早期的架勢。台灣茂德、日月光已經進駐,更受重視的是惠普正在大興土木的工廠,預計將有四百萬部桌上型和筆記型電腦的年產能,成為惠普分享中國西部農村市場的重要生產基地。「這些建設成果沒什麼祕密,就是政府主導,加上市場運作,」管委會副主任崔樹荃分析。
中南海的領導人,對發展中國西部,已逐漸形成一套思路,重慶是重要的試點突破口。經濟條件過去十分艱難的重慶,如果能夠成功走出困境,意味中國為了平衡東西部地區差距的西部大開發政策,也將出現成功的曙光。
重慶擁有二.三個台灣的土地面積和一.三倍左右的台灣人口,屬於中國最貧困地區之一,城鄉生活水平差距極大,原屬西川,一九九七年改制為直轄市,為的是希望藉城市之力,帶動城鄉共同發展。
現任中共政治局常委賀國強,曾經在重慶改制前期,擔任市委書記,他至今仍常常提起,當時的中共總書記江澤民,要重慶限時完成的四大任務──三峽移民、山區扶貧、老工業基地改造、生態環境保護建設。
領導幹部多是政壇明星
賀國強是重慶開局的重要人物,他在二○○一年便要求重慶必須根據本身特點做好遠景規劃,「一年起步、五年重點突破、十年大見成效」。針對早年重慶官僚習性讓企業卻步,也特別強調要「打開城門、擴大開放」,「人人事事時時處處都是投資環境,每一處不公平、不公正、不公開,都會給重慶留下傷痕」。
繼任的黃鎮東,則是非常低調的實幹型人物,赴重慶之前曾提任招商局集團董事長和交通部長,利用本身工程的特長,推動更完整的城市規劃,突破交通不便等過去局限重慶城市發展的死結,至今仍受到許多重慶民眾感念。
接下來的市委書記汪洋,在重慶上任時已是中共政壇的明日之星,工作好壞決定未來仕途,在扶貧工作、安排三峽移民、對外招商方面,都下了相當大的功夫,訓令官員不能讓三峽庫區的碧水在這代人手裡變成污水,並針對重慶城鄉發展差距問題提出「統籌城鄉」發展策略,獲得中央政策和財政方面的大量支持。
現任的市委書記薄熙來,大陸媒體常把他的風度長相和馬英九比擬,是另一位政壇明星,帶著大連市長、商務部長的豐富經驗,在已有的硬體建設基礎上,特別強調重慶要有現代化的風貌,並提出「宜居重慶、森林重慶、暢通重慶、平安重慶、健康重慶」的工作方向,重慶的知名度,隨薄熙來的人氣大增。
從策略制訂到領導幹部的任用,反映中共對重慶用力之深、勁道之強,和重慶街頭火紅的麻辣鍋幾乎沒兩樣。
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