震災十年，草根力量開花

這是九二一災難的贈與，雖然沒有人曾期盼這樣的禮物。

公益團體走出台北

九二一經驗，更厚植了台灣的社會關懷。十年後，八八水災一週內，林建治便帶著自己的十年經驗，主動奔波南部災區，分享遷村重建可能面臨的種種困難，也謹慎分辨兩場災難重建的不同。

除了林建治，八八水災後台灣展現出的驚人民間力量裡，總能發現從九二一中踽踽獨行走出的身影，例如推動協力造屋的建築師謝英俊。

九二一這場災難，也讓台灣公益團體、社服體系更為成熟。

一場回顧九二一十週年的研討會上，勵馨基金會社工督導陳延道分析，九二一讓公益團體有機會「走出台北模式，奠基中部能量。」

勵馨基金會台中分會，在九二一後經營重建工作站，人數從九人成長五倍到四十五人，服務內容也從過去處理家暴與性侵害，擴展到社會救助。

九二一後，長期協助台中縣生活重建中心的東華大學民族社會工作學位學程副教授陳宇嘉分析，九二一重建的過程，讓鄉鎮公所開始設立社會課，社會福利逐漸深入基層。

從社區裡長出民主果實

「更重要的是社區自主意識的興起，」前政務委員、創立新港文教基金會的小鎮醫師陳錦煌分析，九二一進一步讓大量過去從事街頭抗爭的社運人士進入社區、部落蹲點，擴大了「社區總體營造」的扎根，形成大安溪部落廚房、清水溝工作站、中寮龍眼林社區等草根力量茁壯，開始能撼動受地方派系把持的基層政治。

「但這次我卻很憂心，」談到倉促通過的莫拉克災後重建特別條例、以及短時間內即將投入災區的千億資金，陳錦煌皺起眉頭以多年的社造經驗說，「瞬間大量資源的投入，往往是社區分化與猜忌對抗的開始。」

社區，能否團結自主、參與公共討論？這將是繼民主投票之後，下一個十年台灣民主能否深化、成熟公民社會能否成型的重要關鍵。

「一九八三年，我決心成為社區工作者。」

在自傳《以父之名》中寫下這句話的不是別人，正是從芝加哥草根社區蹲點開始、改變美國民主政治的現任總統歐巴馬。