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台北所得最低的里 這裡只有柑仔店沒有超商

根據綜所稅申報資料,台北市所得中位數最低的里,是位於萬華區的柳鄉里。這裡是全台北最早實施公辦都更的地方,至今保有六間柑仔店,在經濟起飛的年代,吸引眾多上台北打拚的遊子在此安身立命。

柳鄉-綜合所得稅-萬華-艋舺 圖片來源:劉國泰攝
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根據2015年綜合所得稅申報資料,萬華區柳鄉里以54萬的所得中位數居台北之末,其次是文山區的老泉里及萬華區的和德里。萬華區公所主任秘書陳雅表示,萬華部份地區由於開發早,房屋比較老舊,對於一些經濟弱勢者而言,是租金相對可負擔的地方。

但她也提醒,萬華區內有環南市場、果菜市場、台北魚市等傳統市集,也有如西昌街、華西街等夜市,許多居民在菜市場或夜市擺攤,收入不見得會反映在綜合所得稅中。「因為沒有需要申報所得,是屬於隱藏性收入。」依據財政部規定,有固定地點的攤販需繳交營業稅,沒有固定地點的流動攤販則不需繳交營業稅。

舊城艋舺的興衰記憶

事實上,萬華作為全台北發展最早的區域,曾經風光一時。台灣清領時期的三大城,老一輩朗朗上口「一府二鹿三艋舺」當中的艋舺,就是萬華的前身,包括西門捷運站以西、和平西路三段以北的區域。指著1920年代日治時期的台北地圖中央,萬華文史工作者高傳棋說,「南北向是清朝時的河運,東西向是日治時期的鐵路,艋舺是交通的節點。」

柳鄉里位在古時艋舺西南方的廈崁區。高傳棋表示,柳鄉里可以說是早期進到台北打拚的跳板。在西區還是台北發展中心時,柳鄉里在1950年代就有人移入,許多從中南部來台北工作的人第一站會落腳在此。

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柳鄉里現任里長蔡和益就是個例子。1972年,蔡和益的父親跟著親戚,從嘉義布袋到台北後火車站附近賣海產、生鮮批發,1978年搬到柳鄉里。蔡和益在1994年退伍後,也從事蚵仔批發,他表示,父親當時跟著親戚在這邊買房子,是因為有一樓的空間可以整貨,而且房價比較便宜。

蔡和益說,到1970年代晚期,柳鄉的人口已接近飽和。「早期來的人,如果在海口賣海產,上來台北就會做海產;爸爸在南部種菜,有些上來台北就會賣菜,」蔡和益回憶,「後來有些做技術類工作,像是學烘焙、鐵工、印刷,就是學功夫。」

柳鄉里幹事許如松表示,當地多半是住了30到50年的老住戶。當時省長謝東閔推行「客廳即工廠」的政策,家庭代工盛行,「經濟好,很多人賺到錢,就可以買房子,」許如松說。儘管到台北發展的第一代在此落地生根,第二代的年輕人卻多不住在當地。「年輕人不太會留在這邊,有能力的就搬出去住,」蔡和益說。

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劉國泰攝

站在廣州街夜市盡頭,前方環河南路二段便是柳鄉里的東側。除了1980年代公辦都更時留下、現為里民活動中心的柳鄉大樓,幾乎沒有超過六層樓的建築物,多半是一到兩層樓的鐵皮屋、兩到三層樓的透天住宅或四、五層樓左右的公寓,多數房子屋齡超過50年。許如松說,他到任6年多還沒遇到蓋新房子,整個里住了2100多戶,只有四支電梯。

蔡和益表示,雖然就綜所稅資料看來,柳鄉里的所得不高,「這裡很多建築、油漆或裝潢工人,或在菜市場、夜市工作,都沒有報所得。」

他補充,「在菜市場擺攤,一個月最少有3萬多以上,夜市大概3、4萬一定有。如果經驗夠、做10年以上的,一個月5、6萬也有。」其他從事市場批發的當地居民表示,部份居民的年收入應該不只54萬。

台北少見的人情味

蔡和益說,儘管很多房子老舊,但居民多半不願拆掉重建。「很多房子都是繼承下來的,雖然很老舊,但如果要租或賣,整理要花很多錢,大家寧願等都更,」他表示,10幾年前就有推動都更的聲音,不過居民沒有共識,「最主要是住那麼久,改變他的生活,怕會沒辦法適應。」

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當地居民之所以會有這樣的擔心,是因為柳鄉里60多年來,仍然保留傳統社區中鄰里間的緊密連結。蔡和益說,經常可看到三、五個老人家在雜貨店外面的椅子聊天。《天下》記者實地待在柳鄉里六間柑仔店的其中一間,親眼見到老闆娘花很多時間和客人聊天,氣氛和超商、便利商店完全不同。

劉國泰攝

社區規劃師、萬華社區小學負責人陳德君觀察,柳鄉里居民之間的凝聚力很強,有助於社區的維護。「當地人和環境間的關係很好,即便沒有大樓管委會這類社區組織,多數街道仍然保持相當乾淨,」她說。

在柳鄉里住了27年的陳月華說,「我都開玩笑講這邊是台北的鄉下,因為人情味很重。」因為很多獨棟建築,居民常出來走動,彼此都認識,「不像國宅大樓,大家都沒有在聯絡,」她說。

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陳月華說,當地的房屋市場不太流動,「如果價格不要太高,60坪、2000萬左右,很多是當地人自己買走,」她表示,一方面是老社區的房子價位較低,賣了到外面不見得能夠換到同樣好的房子,但是「最主要還是擔心住到外面之後,就沒有這種在地的人情味了,」她說。

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