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亞洲政治的第一條規則,就是露臉現身。目前為止,這次川普首次出訪亞洲感覺充滿希望。雖然川普上任後立刻退出TPP(跨太平洋伙伴協定),不過他的關稅威脅也大多沒有真正實現。
川普這次將前往日、韓、中、越、菲,但是要談什麼?部份亞洲領袖相信,他們了解川普的喜好。
日本:力保TPP、北韓議題
日本首相安倍晉三,除了拉攏奉承和高爾夫之外,也會給川普一些貿易好處,向美國購買液態天然氣,並推動配送美國天然氣的網絡。
安倍的目標有二。其一,避免川普對多邊貿易協議的敵意,破壞亞洲的貿易關係,因為安倍正在全力保住TPP。
另一個目標即為北韓;安倍接下來可能會推動修改和平憲法,他會以此說服川普,日本並非什麼事都沒做,希望美國繼續提供保護並嚇阻北韓。
南韓與中國關係緩解,影響美韓關係
韓國總統文在寅有意使用類似的奉承策略,但他與川普的個人關係並不是那麼好。不過,習近平在十九大鞏固權力之後,隨即開始修補與韓國的關係。習近平與文在寅會在亞太經合會上會面;文在寅會重申,韓國目前沒有增加佈署薩德的計劃,也不會加入任何瞄準中國的安全計劃。也就是說,習近平有機會影響美韓關係。
期待中國施壓北韓,中止中國企業的不公平優勢
川普訪問北京之時,必定也會獲得許多奉承。
川普面對中國時相對溫和,顯然是希望中國能向北韓施壓。不過,中國應該不會採取有機會改變北韓行為的措施,也就是完全切斷對北韓的石油供給。
貿易方面,預期中國將宣布對美國的能源投資,也可能會訂購客機,但這全都是小事;美國企業想要的是,要求中國政府停止給予中國企業的「不公平優勢」。
習近平鞏固權力後,川普可以解釋,美國想要如何在不引發衝突的情況下,保護自身的亞洲利益。兩國可以討論朝鮮半島議題,以及如何避免南海衝突。美國政府也應該認真看待「一帶一路」。
力推「印太區」,聯合印度、日本、澳洲圍堵中國
美國國務卿提勒森上個月提出了「自由開放的印太區」,或許,川普在接下來幾天裡,會提出與此相符的說法;但如果美國反對自由開放貿易,這個想法必定會破產。此外,川普一度決定縮短行程,將錯失東亞峰會。此一缺席,也透露了許多訊息。
(編按:川普原本要缺席東亞峰會,引發爭議,輿論質疑此一缺席等同向亞洲各國發出不友好的訊息,美國在區域的領導角色被打上問號,影響亞洲行的整體目標,在出訪前夕,白宮消息表示川普將延長行程,在菲律賓多留一天,參加東亞峰會。)
(本文由「經濟學人」獨家授權轉載)
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