薄熙來倒台》汪洋的「廣東模式」 殺出改革生路

「我實事求是地說一句話……沒有任何創新，」汪洋潑了現場所有引頸期盼的記者們一盆冷水，不給外界﹁中國將以烏坎村為起點，步向民主﹂的期待。

他說，烏坎選舉，都是依照行之有年的基層選舉辦法，只是落實過程比較扎實而已。

但汪洋接下來的話，才是重點。

「這個村子累積的矛盾，複雜到讓我們意識到……要解剖這個麻雀，取得經驗……改進我們執政基層單位，」汪洋說得鏗鏘有力。

這句話的背後，就是改革開放三十年後，許多中共基層官員，透過批地賺錢，和開發商、資本家勾結，形成利益集團，造成民怨四起，抗議事件在全國各地蔓延。

不論是推動大膽改革，或是處理烏坎村這類危機，汪洋不但不陌生，更重要的是，他都能準確抓住中共中央的治國路線。

一九九一年，三十六歲、任職安徽銅陵市長的汪洋，首次獨當一面，就推動「思想大解放」，進行一系列改造舊體制改革。

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隔年，鄧小平南巡講話，為改革開放排除萬難，強調「誰不改革，誰就下台」。

要人命？還是GDP？

二○○六年，汪洋就任重慶市委書記第二年，當地發生百年大旱，電力吃緊。汪洋斷然決定，優先提供民生用電，限制工業用電。

在面對此舉將不利當年重慶經濟成長的質疑時，一句「ＧＤＰ遠不及人的生命重要」，讓汪洋登上全國媒體版面，完全貼近胡錦濤所提出的「以人為本的發展觀」。

隔年，重慶發生轟動一時的「最牛釘子戶事件」，拆遷戶抗議補償不公，死守已成孤島的住家樓房。

事值胡溫在全國人大強力衝關，通過爭議的《物權法》，保護私人產權。汪洋順勢將《物權法》做為處理釘子戶的指導原則，不僅呼應「胡溫路線」，更協商解決了問題。

二○○七年，汪洋被選為中共中央政治局委員，調任廣東省委書記後，就宣布要「以新一輪思想大解放，推動新一輪大發展」，要廣東「殺出一條血路」。

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儘管金融海嘯期間，汪洋在廣東推動的「騰籠換鳥」，遭到左派批評，讓廣東經濟遭遇重創。但因符合胡溫路線，受到中共中央力挺。

溫家寶這四年來，視察廣東七次，胡錦濤更在去年就去了三次。反觀薄熙來就任重慶後，胡一次都沒去。支持誰，不言而喻。

這位胡錦濤和李克強的安徽同鄉，非常善於準確抓住中共中央發展路線，又有卓越的危機處理能力，口才極好。

不論是在地方、還是中央，從安徽、重慶到廣東，汪洋鮮少宣傳政績，每項職務，總是從發掘自身問題入手。

推動改革，他最喜歡「解放思想」，大力革除舊習慣。被《紐約時報》專欄作家、《世界是平的》作者佛里曼，稱為中國當今領導階層中，最具創新意識的思想者之一。

這些特質，讓貧寒工人家庭出身，未受過正規高等教育的汪洋，在從政路上，不斷受到上級賞識、提拔。

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最近兩項職務——重慶市委書記、廣東省委書記，都是中共重點發展區域，足見汪洋受到重用的程度。

三月初兩會期間，正逢鄧小平南巡講話二十週年，再次啟動改革，成為最熱門的話題。

政府得革自己的命

包括知名學者吳敬璉在內，各界人士強烈呼籲必須進行政改，否則將無法保有經濟發展的成果。

他們直指，政府和國有企業壟斷權力與資源的市場經濟，也就是不少中國人引以為傲的「中國模式」、國家資本主義，是造成貪汙腐化、國富民窮的原因，已到了不能不改的時候。

溫家寶在全國人大所做的政府工作報告中含蓄提到，要「理順政府與市場的關係」，就是這個意思。換句話說，改革走到了今天，政府與市場的關係，現在「很不順」。

「我認為最關鍵的改革，是政府自身的改革，」汪洋發言之前，朱小丹語不含糊，直指核心，「政府自身改革的最大阻力，也來自政府自身，革命革到自己頭上，對政府是個考驗。」

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共產黨一黨專政下，中國任何大小事，都必須經過各級政府「審批」。這種沒受到監督的審批權，被認為是貪污腐敗的主要原因。

「一些腐敗是審出來的、批出來的，」朱小丹一針見血。

朱小丹所說的，就是汪洋在廣東所推動的行政審批制改革，和改進村級組織建設兩件事。

汪洋要做的，就是將一些政府不該管、管不了、管不好的事，轉移給市場去發揮配置資源的作用，主動消減政府權力。

三十年前，中國的改革開放從廣東開始。

今天，汪洋在廣東推動的政經改革，如無意外，就是中國未來的發展路線。

汪洋小檔案

出生：1955年，安徽宿州

學歷：高中肄業、中共中央黨校

主要經歷：安徽共青團（1981）

安徽銅陵市長（1989）

安徽副省長（1993）

國家發展計劃委員會（發改委前身）

副主任（1999）

國務院副秘書長（2003）

重慶市委書記（2005）

廣東省委書記（2007）