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吳釗燮:不反對自由貿易 而是中國因素

在民進黨執政時期,擔任陸委會主委、駐美代表的吳釗燮,近年深受民進黨主席蘇貞昌倚重,出任民進黨政策會執行長、民進黨駐美代表,在民進黨的兩岸政策扮演重要角色。 太陽花學運期間,吳釗燮率團赴美,並爭取國際支持,回台後接受《天下》專訪,他認為,台灣人民不是反對自由貿易,而是中國因素,並對於政府的處理方式,存有疑慮。

中國-自由貿易-TPP-馬政府-服貿爭議-吳釗燮-人物專訪-政府 圖片來源:鍾士為
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大家很關切美方對於太陽花學運的態度,事實上,美國官方不採取任何立場,從學運開始的國務院副發言人談話,到今天(四月十日)AIT的談話,美方立場都沒有改變。

美方認為,不同意見應該在和平與文明之下進行。這不是指責學生,而是說兩邊都要和平文明。他們其實是處於中立的。

馬政府一再強調,服貿風暴會讓台灣失去國際信用。但我跟台北外交圈都有聯絡,國際的觀點是說:中國對台灣是一個特例,因為服貿協議突顯出來的問題,不是台灣人民反對自由貿易,而是中國因素,並對於政府處理協議的方式有疑慮。否則像台星、台紐貿易協定,民進黨都鼓掌歡迎。

的確有國家會看中國臉色,不願跟台灣簽自由貿易協定。例如,有個國家就來跟我說,他們國內亂糟糟、中國的壓力也很大,凡是要跟台灣簽協議的,都會面臨這個壓力。

但若本身已經和中國簽署過自貿協定的,就比較不會有壓力。另外有些國家會認為,中國不該給他們壓力,因為新加坡、紐西蘭已經有先例跟台灣簽了。而那些跟中國關係本來就已經很糟的國家,他們更不擔心。

所以我覺得,服貿風暴的國際影響不會這麼全面。

馬政府勿再「呷緊弄破碗」

服貿協議卡關,接下來兩岸關係會有冷卻期,因為王郁琦訪中之後,馬政府本來想要推張志軍來台,接著就是馬習會。但服貿風暴之後,今年要推馬習會變得非常困難。

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而馬英九硬推這些政策,讓年輕人非常反感,引起五十萬人上街頭。如果要繼續硬推,引起更大反彈,這對中國不是得不償失嗎?

服貿會引起大家生氣,主要是因為馬政府硬推有爭議性的協議,又一直說一個字都不能改,一定會引起民眾疑慮:如果哪天一覺醒來發現又跟別人簽了一個什麼協議,也是不能改,到時候會是更大的問題。

服貿不過,貨貿一定困難。

馬英九在國際記者會上說,貨貿已經有八成談好了,我們都沒有人知道,那不是犯同樣的錯誤嗎?

呷緊弄破碗。期待馬政府不要再犯同樣錯誤。

中國目前的對台策略,是一年多前就定下來的,服貿風暴後應該不會有太大改變,而是推不動的東西就讓它冷卻一下。

我有聽到一些中國學者還是用以前的觀點來看,認為學運都是民進黨在背後鼓動、認為學生不可能有這麼強大的動員能力。

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如果他們有機會能來看學運,一定不會這樣認為,我們也盡力澄清,避免如果二○一六年民進黨上台,他們對我們有誤解。

此次學運另一個問題,是對於自由貿易的疑慮。

台紐、台星、服貿都是自由貿易的一環,全世界都一樣,有贏家有輸家。贏家就是大企業,最慘的就是年輕一代。台灣年輕人失業率是平均失業率的三倍多,而他們的月薪是倒退十幾年的。

自由開放 不能沒配套

但在全世界自由貿易風潮下,台灣無法閃躲,即使跟中國簽不成,也必須思考跟其他國家的自貿協定。

民進黨內主流意見是要簽TPP(跨太平洋戰略經濟伙伴協定)的,因為可以讓台灣貿易多元化;我們也不斷跟美方遊說,要求支持台灣加入TPP。

不過,台灣若沒有任何準備工作,贏家和輸家之間的差距會愈來愈大。

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所以,我們在推自貿協定的同時,應該要搭配推動配套政策。例如,底薪提高、鼓勵企業對年輕人聘用,或提供小額創業貸款,又或是讓比較不具競爭力的大學退場,要改回注重技職教育。

政府還有一個重大責任,目前卻沒看到在做的,就是產業結構改革。如果產業競爭力不夠,愈是自由化,產業愈受害。政府說有成立基金,但是沒有看到說,要提供哪些產業幫助他們提升技術,或是幫年輕人媒合新發明和商業用途。

今年元旦,馬英九宣告要組成民間的TPP促進委員會,要邀請各界人士和反對黨一起努力。我們都準備好等著他來,但都沒有人來接觸我們。他們都光說不練,政府有很大責任。

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