四月一日,我帶「兩岸政策高階菁英班訪問團」到北京、上海訪問,除了和張志軍餐敘,還拜訪商務部官員,很清楚的訊息就是──服貿不可能重啟談判。
張志軍還補充一個例子,美韓曾經重談,但那是美國人要求的,不是韓國。
所以,我現在滿悲觀的。首先,兩岸協議監督條例就不知道要弄多久,再來「先立法再審查」,又不知道要審到什麼時候?
如果服貿協議無法在六月過關,我估計後面的貨貿協議、互設辦事處都會受影響。兩岸關係一定會原地踏步。
原本「馬習會」就有先天的難度,在多邊的國際場合絕對不可能,只可能在雙邊場合。服貿風暴之後,馬習會就更難了。
服貿風暴還會影響國際關係,讓台灣在國際上失分,甚至被大家認為是一個不可靠的貿易伙伴,他們與台灣談判會有更多的顧忌。
我之前跟兩個駐台代表、一個副代表談過,他們就讓我有這樣的印象。有一位美國民主黨前官員甚至說出「unreliable」(不可靠)這個字眼。
他們都很遺憾,台灣怎麼變得這麼內向。台灣自己把自己邊緣化了,別人不會跟我們來往了。所以兩岸關係一定會影響國際關係。
台灣在去年六月簽服貿,七月簽台紐FTA(自由貿易協定)、十一月簽台星經濟伙伴協議。我很確定,台紐其實在簽署之前早就談完了,但是紐西蘭就一定要等在服貿之後才正式簽署。這例子有可能是中共施壓,但也可能是他們自己的擔心。
還有更早的例子,中國在二○○一年十二月加入WTO,台灣晚一個多月加入,但台灣其實也是一、兩年前就談完了,就是在等中國大陸。
那時候台灣的經濟實力還滿強的,跟中國是一比四,現在是一比十二,甚至有人說一比十五。在那時候,十幾個WTO成員國就已經是「先中國、後台灣」的態度,現在台灣的實力更不如以往,一定更是如此。
但這個邏輯,現在完全沒有人去講。我也不懂。
馬政府為何無法說服國人?基本的因素是恐中、反馬,更深層的就是馬王鬥爭和民進黨主席選舉。
馬王鬥爭又是最關鍵因素,因為馬王如果合作,民進黨根本不夠看。民進黨主席即將選舉,有三成黨員是台獨的,所以沒人敢得罪這股勢力。
兩岸關係 不該窄化為經濟問題
我認為馬政府在戰略上出現的錯誤,是在ECFA之後,試圖把兩岸關係窄化為經濟問題,經濟又窄化為只剩早收清單,卻避談政治意涵。
政治為何重要?要不是因為ECFA,怎麼會有之後的台日漁業協定、投資協定、美國免簽?
因為其他國家覺得兩岸關係好了,他們跟台灣來往才不會有顧忌。
兩岸和解是很重要的,為什麼馬政府都不對外解釋這部份?看GDP只有增加一點點,沒有突顯意義。其實簽這些協議,政治意義大過經濟意義,馬總統應該好好跟老百姓解釋這層關係,應該要把兩岸關係和國際關係合在一起看,不能把政治和經濟切得太乾淨,自己把自己綁住了。
我想,馬政府可能有點心虛,覺得講政治,民眾不喜歡聽。現在各國會認為馬英九軟弱,這也會影響到他們未來跟馬政府的交往。
(嘆很大一口氣)馬政府就是因為長期忽略了台灣人民的恐中心理,所以現在要扭轉很不容易。
沒有兩岸,就沒有國際
中國對台灣而言,既是機會,也是威脅,但現在輿論一面倒,只看到威脅,馬政府卻只強調經濟上的好處,沒有講清楚政治的意義。
至於民進黨最大的錯誤,則是把兩岸和國際切得太乾淨。他們搞錯了,沒有兩岸就沒有國際。民進黨這次的表現很不理想,我想他們對美國已失去信用了。
其實,反中的結果,反而可能更傾中。因為兩岸關係不好,國際關係也有問題;服貿、貨貿搞不好,RCEP(區域全面經濟伙伴關係)、TPP(跨太平洋戰略經濟伙伴協定)絕對不可能。
像是秘魯、智利等國家,全都看中國臉色,台灣沒有一個繞得過去,反而變得更需要中國、也只能跟中國貿易,這很諷刺。
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