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台灣 令人期待的黑馬?

隨國際經貿環境好轉,預期一四年台灣經濟成長率在三%以上,景氣將現久違的曙光。 但在打破悶局前,仍有重重難關,等待克服。

景氣預估-悶經濟-投資-出口衰退-經濟成長-台灣經濟 圖片來源:天下資料
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外有出口旺季不旺,連三月衰退;內有食安風暴,衝擊消費信心。從年初官員喊出的「黃金交叉」、經濟成長率超過四%,到如今已變成「保二」確定落空。二○一三年第三季以來的景氣,可說「悶」到了極點。

好在,整整一季的「烏雲罩頂」後,隨著國際經貿環境的好轉,台灣景氣即將迎來久違的曙光。

展望二○一四年,從主計處、各大研究機構到外資銀行,多預期台灣經濟成長率在三%以上,能夠突破過去兩年來「保二」無功的悶局。在不少國內外財經專家眼中,台灣甚至有機會成為亞洲各國中,經濟表現「超乎預期」的黑馬。

這個令人期待,卻又難免懷疑的預測,來自兩大關鍵原因。

首先,是受惠於歐美復甦,全球貿易加溫,台灣每年佔GDP近七成的出口,可望顯著回升。

急單增 出口反彈可期

根據世界貿易組織(WTO)預測,二○一四年,在歐美消費回溫的推動下,全球貿易額成長率,可望由一三年的二.五%,大幅上升到四.五%。專家更預期,這一波貿易增長,由歐美市場帶動,因此對消費性電子產品、電子元件與精密機械等產品的需求,將大幅回升。

這對台灣出口業而言,無疑是「久旱逢甘霖」的好消息。

事實上,已有包括鴻海、廣達在內等不少科技大廠,年底接到來自歐美客戶補庫存的急單。

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鴻海受惠於大客戶蘋果的iPhone 5s熱銷,一三年十一月營收甚至突破四千五百億台幣,創下公司成立以來,單月營收最高的紀錄。

「急單」加持下,也讓企業老闆們恢復信心。台灣經濟研究院一三年底針對國內兩千家企業進行調查,在科技製造業和服務業,均有超過五五%的企業主,對二○一四年景氣表示樂觀。另外也有過半企業,計劃於一四年增加在台灣的投資。

「其實,台灣的出口業,尤其ICT(資通訊產業),還是有一定競爭力的,你們別因為一時的衰退,自己失去信心,」巴克萊銀行亞太區資深經濟學家梁偉豪笑說。

他指出,一三年第三季起,台灣的出口衰退,主因還是在台灣科技業主要的最終市場美國,當時面臨「政府關門」的財政困境,多數歐美大廠,對消費市場前景不樂觀,紛紛降低庫存需求。台灣科技業才因此出現接單的傳統旺季不旺,甚至衰退的情況。

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但如今隨美國財政風波平息,加上經濟復甦速度超乎預期,一三年底開始的急單效應,預計最快會在一四年第一季,讓台灣出口表現逆勢轉強。

出口回溫,也有助於民間消費信心的提振,成為進一步推升景氣的動力。

渣打銀行首席分析師符銘財樂觀指出,今年消費信心會比一三年高出許多。台灣服務業成長趨勢依然看好,加上陸客自由行人數上限放寬等因素,台灣內需消費,將有超過二%以上的增長。

資金匯聚 投資冷轉熱

出口增溫,成為二○一四年台灣景氣進一步復甦的「基本盤」。而沉寂已久的固定投資成長,則有機會為台灣的經濟成長「再加分」。

過去幾年,台灣受限於政府財政,加上長久以來的產業外移,政府、民間甚至國外來台的投資,成長都極為緩慢。

但隨著二○一四年總預算,政府投資金額較過去多出一成,加上行政院預計於二○一四年完整推出自由經濟示範區,透過修法進一步鬆綁投資法規,台灣可望藉政府帶頭的桃園航空城、高雄港洲際貨櫃中心等規劃,吸引更多民間投資。

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不少國際企業,也正積極考慮在台設點,或物色併購對象。如蘋果的亞洲研發中心,預計於二○一四年正式於台北成立。經建會主委管中閔更透露,最快二○一四年第一季,還會有國外科技業和製造業的知名企業,來台投資設點。

海外知名企業來台設點或併購,看中的是,台灣鄰近中國市場,專業人才充足,成本卻相對低於港、日、韓的優勢。

「台灣經濟,挑戰很多,但機會也多,」近日來台的美國史丹佛國際研究中心總裁兼執行長卡爾森分析,在中國從世界工廠轉型成內需大國、美國推動製造業回流的趨勢下,跨國企業開始改變亞洲佈局。

在亞洲的直接投資,重點也逐漸從增加產能,轉為研發(適合亞洲市場的商品或服務)和資金、物流運籌導向。台灣有機會在這一波新趨勢中,扮演重要角色。

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另一吸引外商的特色是,一三年台灣正式成為繼香港之後,另一個人民幣離岸中心。梁偉豪指出,隨著兩岸貿易以人民幣清算的金額比例不斷提高、寶島債等人民幣商品逐漸開始發行,對於國際金融業者而言,台灣已成為人民幣商機的新興據點。

他預期,一四年之後,若相關監管、配套政策得宜,台灣有機會吸引更多外資金融機構,來台投資佈局。

然而,台灣是否能就此告別「悶」經濟,仍有重重難關,等待克服。

中韓來勢洶 台灣當心

以向來影響台灣景氣甚鉅的電子製造業為例,除了國際需求變化之外,產業本身的變化同樣既快且大。如宏碁、宏達電等指標性台灣科技品牌,就因全球市場趨勢的變化,和來自韓國業者的強力競爭,在二○一三年全球市佔率、企業獲利上,雙雙陷入低潮。

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在亞洲,同樣以高科技產業作為出口主力的韓國,近年更開始瞄準台灣擅長的晶圓代工、IC設計,甚至精密機械等領域。更有其政府積極和美、歐、中國等市場,洽簽自由貿易協定,嚴重威脅台灣指標大廠在全球的領先優勢。

以「山寨」起家的大陸業者,也紛紛搖身一變,成為從品牌到零件、組裝、封測一應俱全,規模可觀的「紅色供應鏈」。不僅排擠了台灣品牌廠在大陸市場的競爭力,更挑戰國內無數電子零組件供應商,過去在全球供應鏈中「非台灣不可」的關鍵地位。

「台灣需當心,經濟成長低迷成為新常態,」中華經濟研究院院長吳中書在最新的景氣預估中示警。高度仰賴出口的台灣經濟,政府必須帶頭開創更開放、具競爭力的投資環境,同時透過產業政策,幫助國內企業升級或轉型。否則,儘管全球景氣復甦,台灣過去的優勢,仍可能被新競爭者取代,陷入長期停滯的經濟困境。

台灣經濟的另一重大考驗,來自為受薪階級詬病已久的薪資停滯,房價、物價卻不斷上漲的問題。這造成近年即使GDP微幅上揚,一般民眾仍普遍「無感」於經濟成長的果實,民間消費的成長因此大幅受限。

尤其,自二○一四年起,受到國際景氣回溫、進口物價上揚的影響,加上國際資金可望加速流入台灣,各機構都預期,台灣通膨將持續增溫,很可能超過近五年高點二%,成為影響台灣實體經濟的不確定因素。

綜合各學者意見,如今利用全球復甦回溫的時機,政府應更積極,對外加強自由貿易協定談判、吸引外商投資;對內則要擬定具體的產業政策,同時努力提升國民所得,並透過稅制改革、住宅政策等方式,抑制土地等資產價格過度膨脹。才能讓經濟成長,真正「有感」。

新的一年,好不容易迎來的景氣曙光,不能只是曇花一現。

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