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反映改革雄心?人民幣漸走強

十年前,人民幣首度成為全球經濟的擾人問題。2003年,四名參議員要求美國財長調查中國的貨幣操縱行為,認為中國刻意讓人民幣價值低估。十年之後,美國參議員仍舊在攻擊人民幣,但情勢已改變許多。中國央行現在允許人民幣匯率每日浮動1%;5月27日之時,人民幣兌美元較2003年6月升值了35%,3月至今的升幅比去年一整年都要高。

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中國在全球市場的競爭力不單倚靠其貨幣價值,也倚賴國內的商品和勞力價格。依照國際清算銀行針對61個經濟體所計算的「實質」匯率,自2010年至今,中國的實質匯率升幅只比委內瑞拉低。此外,中國的勞力價格升幅也高過其主要貿易夥伴。

中國實質匯率走強反映了深層的歷史力量,例如中國經濟快速成長、勞工法律強化等。但近期的名目匯率揚升也讓人十分困惑,因為此時正值中國成長令人失望、通膨下滑和出口停滯。專家認為,人民幣今年的升值反映了中國利率高於其他地區,以及人民幣貶值的恐懼消失。

這解釋了資本主義者的動機,但共產主義者的動機呢?專家指出,中國政策容忍人民幣走強,或許反映了中國政府的改革雄心。中國總理李克強上個月表示,今年稍晚將推動放寬資本管制的計畫;若人民幣價值低估,放寬管制將引來足以破壞穩定的大量外資,因此,中國政府可能將升值視為放寬管制的必要前提之一。

對中國來說,取消資本管制必須謹慎且逐步推行;十年前,人民幣成為重大的國際爭議,它可能得再花十年,才能邁向成熟,成為可以隨時兌換的國際貨幣。(黃維德譯)

©The Economist Newspaper Limited 2013

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