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浪費人口紅利?印度缺乏製造業

在印度經濟成長快速的90和2000年代,許多人都在談論即將到來的「人口紅利」。那是投資人對印度十分樂觀的關鍵因素,時機亦恰到好處;中國勞動力下滑之際,印度勞動力將大幅增加。

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不過,現在有許多人擔心印度會浪費這個機會。部分原因在於經濟;目前的成長率只有2000年代高點的一半,工業總產出僅27%,其他的大型發展中亞洲經濟體則為40-47%。高通膨促使家庭以實體資產來儲蓄,而不是將錢存在金融系統。

問題不只在工作數量,品質也是個問題。約莫85%的印度工作出自「非正式」企業,亦即並未公司化、員工人數少於十年的組織;另外11%是正式企業雇用的臨時工。

這似乎與缺乏製造業非常有關。印度雖然有23%的勞工列於「工業」類別,其中一半是在建築產業工作,剩下的大多屬於「製造」,但這些工作也與現代機械、技術和訓練無關。

為何沒有人想在印度製造東西?經濟學家早已指出,複雜難解的勞工法是印度製造業問題的關鍵。研究亦顯示,過於嚴格的規範會影響勞力密集產業的成長,並促使企業保持小規模。政府缺乏決心、選民未能釋放明確要求,表示印度不太可能像南韓、台灣、中國那樣專注於創造工業方面的工作機會。

印度的人口紅利只能發揮極小部分的潛能,低品質就業的問題也會更加惡化。不過,多數決策者和富有人士應該不認為這是個重大威脅,他們認為印度的信仰、文化等因素會維持社會穩定;他們或許是對的,但他們可能得考慮調高保全人員的薪水,不怕一萬,只怕萬一。(黃維德譯)

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©The Economist Newspaper Limited 2013

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