年金改革充滿太多政治算計和選舉考量，應該不分行業別及身分，都適用同一套國民年金制度。
馬政府最近推動年金改革，但仍是半套的改革，只在現有制度中設法微調，永遠都無法擺脫爭議。台灣長年為了加碼老農津貼或是改革軍公教一八％爭論不休，背後都是因為缺乏一套整體性的「國民年金制度」。
一個國家分成好幾套退休年金或津貼制度，軍公教、勞工各有一套，老農津貼也不一樣，原住民也有另一套規定，每次選舉都在討論加碼，落入爭論不休。
退休年金制度成為階級和身分的劃分，也造成社會對立，這樣永遠無法落實公平正義，社會永遠存在不平之氣。
台灣社會目前仍不成熟，許多公共議題的討論，到最後都是落入意識型態與政黨色彩之爭，成為台灣社會無法進步的絆腳石。
以彰化溪州的護水活動而言，因為帶頭的是綠營鄉長，很多藍營的人就不願意參加，連淳樸的地方事務也都捲入意識型態之爭。
年金改革議題也是一樣，充滿太多的政治算計和選票考量，爭論的背後也是意識型態作祟，只要是綠營提出的方案，藍營就會反對，反之亦然。
二○○○年二月，我從任教的學校辦理退休，也享有一八％年息優惠。公教人員最令農工大眾欣羨的，就是退休金，可以保障退休後的生活無虞匱乏。
但我當年就支持一八％年息優惠的改革方案，因為軍公教的生活相較有保障，退休金的一八％年息優惠，反而超過了所得替代率一○○％，和其他鄉親比較，農勞相比，每個人都很打拚，但卻缺乏保障。
稅制正義 不幫財團買單
至於國家財政如何因應年金制度的改革？
首先，稅制必須要符合公平正義，不該獨厚財團富人，當前富人繳的稅都不成比例，還有一堆優惠財團的稅賦減免制度，這樣反而減少整體稅收。其次，就是減少政府預算浪費。
過去財團鉅富的淘空案，包括陳由豪、王又曾等人，動輒數百億，但最後都是全民的納稅錢買單，拖垮國家財政。如果政府能夠追討與防範淘空案，同時杜絕不當的工程浪費，這些大洞補下來的錢足以轉作照顧全民的年金預算，也更符合社會公平正義。
馬總統應該要本著照顧全民的心，推動年金改革，建立國家的長治久安之道，不分行業類別或身分都適用同一套「國民年金制度」，包括軍公教、勞工、農民、原住民等，不是照顧財團或顧及政治的選票利益。這樣台灣才能擺脫無止盡的年金爭論與紛擾。
（作者為知名詩人，本文為作者口述，高有智整理，全文請見「獨立評論＠天下」網站）
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