有天早晨你從惡夢中醒來,發現自己變成蟲。──卡夫卡《變形記》
雖然台灣的企業家們不像卡夫卡的主角,一覺醒來變成蟲,近幾個月一連串不利企業的新聞,卻讓他們驚覺,這世界,變了。但是,怎麼了?為什麼都衝著企業?「我到底做錯了什麼?」
七月二十五日,天空冒著台塑六輕的大火,麥寮居民圍廠激烈抗議。
大火第二天,台塑石化董事長王文潮南下拜會雲林縣長蘇治芬,兩人一齊現身媒體前。坐在沙發上的王文潮,愜意地向後靠,左手擱在沙發背,右腿翹在左腿上。「跟蘇治芬見面還翹二郎腿,簡直就是嘉慶君下江南,毫無誠意,」王文洋友人汪笨湖在媒體上批評。
六輕煉油廠失火前一週。
忙著收拾員工跳樓殘局的鴻海董事長郭台銘,透過鮮少露面的總財務長黃秋蓮開記者會,大吐苦水。「董事長被學者聯署批評『台灣之恥』,很受傷,認為自己沒有回來的餘地,將暫緩在台灣的相關投資計劃,」鴻海鐵娘子黃秋蓮緊握麥克風的手,微微顫抖。
到底,他們是誰家的孩子?
更早之前,今年二月,包括郭台銘和宏碁董事長王振堂,都曾經為了產創條例傳出要取消企業優惠,怒稱要將總部搬離台灣。「人家把孩子當寶,我們把孩子當草,」郭台銘當時這樣抱怨。
企業家的委屈、不解和氣話,在民間看來,難免有得了便宜還賣乖的味道。
「那話,就像是女兒跟父母親說,你每個月不給我多少生活費,我就去別人家當女兒。怎麼會這樣,台灣是這些企業的父母親啊,」一位經濟學家私下不滿地說。
去年此時,明基友達董事長李焜耀正頂著烈陽,下田插秧。本土意識強烈的他,每年大量認購台灣農產品,搜買本土音樂致贈外賓。如今,他被影射是奪走台中后里農民農地、逼走彰化二林相思寮居民的「罪魁禍首」。
上週,台北高等行政法院判決中科三期、四期停止開發,讓投資六千億的友達進退兩難,李焜耀錯愕地問:「台灣到底有幾個政府?」但他低調謝絕《天下》記者手機的採訪,避免在敏感時刻再觸地雷。
「社會有一點點仇富,走到這裡其實是很不好。中國本來就是一個仇富的社會。歷史書裡,誰去描寫過當時的實業家或經商人士?」李焜耀四年前的感慨,如今顯得更貼切。
說企業把賺的錢放在自己口袋,把污染的成本都推給社會,並不公平。
反商仇富的新情境
這幾年,企業對台灣的社會回饋,有增無減。去年莫拉克颱風,一個星期之內,企業捐款就超過三十億台幣,台塑、友達、鴻海都捐款上億,企業主甚至親領員工,多次到災區協助救災、重建。
台灣社會反商仇富嗎?也不盡然。
四年前的一項調查還顯示,年輕世代最崇拜的,是成功的企業家。這個月一次理想爸爸的調查中,前五名理想爸爸的典範,就有三個是企業家。
但是,從宏達電每一場記者會遭抗議,學者連署批評富士康軍事化管理,到中研院士連署反對國光石化,台灣企業走到今天,似乎撞上了一堵看不見的牆,動輒得咎,怎麼做都不對。
更強烈的對比是,在中國大陸,這些企業人是各級政府爭相討好、全力配合的貴客;在台灣,他們又被視為和農民搶地搶水、污染環境的罪人。
王振堂曾經比喻:「企業是動物,政府是植物」。在全球化的時代,企業跨國移動,尋找最有利的地方落腳。但是,這種隨時可走的動物心態,碰上在地社會創造美好生活的植物心情,就是格格不入。
李焜耀最近用「蒼狼」來形容台灣的代工企業:蒼狼不斷追逐更低成本的獵物,大肆掠奪後,又迅速奔向下一塊沃土。台灣製造業的遊牧性格,讓台灣在全球產業的供應鏈中蹲好馬步,成為不可或缺的角色。
掠奪式發展遭挑戰
只是,這種掠奪式的發展,不但在台灣,甚至在中國大陸或東南亞,開始遭遇新的挑戰逆勢力。
蒼白的落日,強風掀起甘蔗田一波波綠浪。家住彰化二林、離台糖甘蔗田五分鐘車程的莊伯錚,指著自家後院三百公尺處,焦慮地說,「那邊未來就是友達淨水廠,友達創造GDP成長關我什麼事?吳郭魚游到污水排放區就死掉了。」
發起連署批評富士康的中研院社會所副研究員林宗弘研究,台灣社會已不像過去那麼在乎GDP成長多少,更關心自己想要的生存方式,以及能否繼續原地原樣維持下去。
忙著在全球搶單、擠利潤的企業家,或許沒注意到,台灣社會正在進化:民眾雖然在乎價格,但也追求美好生活的多元價值。
政府讓「人民的利」給企業
讓企業盲目撞上這堵牆的另外一個原因,出在政府。文化評論家南方朔直言:從徵地、政策轉彎到租稅政策,人民普遍覺得政府太偏袒企業,「讓利」太多。而且,讓的還是人民的利。
世居雲林的漁民林情誼,平時會到六輕工業區外的北堤捕魚。從阿公時代,家裡開始養殖文蛤,一直到現在。自從六輕開始營運,文蛤收成期愈拉愈長。這次六輕大火,讓他嚴重感覺不只是生計困難,連生命都受到威脅。「感覺住在這裡,要少活好多年,」他說。
發生大火的隔天,林情誼也到六輕門外抗議,他對《天下》記者說:「政府要聽到人民的聲音,不要一直只顧企業。不要只為了發展經濟,百姓的苦都沒有體會。不是有錢就很了不起。」
政府為民眾詬病的,是在稅制上偏袒企業。
金融海嘯後,歐、美政府加強管制大企業,課徵富人稅,美國總統歐巴馬最近推動金改,防杜再度發生「企業出事,全民買單」。但台灣政府似乎反其道而行,頻頻對企業減稅、調降遺產稅,《天下》今年四月進行調查也發現,七成受訪民眾認為這兩年政府的稅制,對企業和富人愈來愈有利。
在台灣,受雇階級是稅收主力。九百萬勞工負擔全國七二%所得稅,美國的勞工只負擔國家所得稅的五六%。反觀企業,在各種獎勵投資的租稅優惠下,稅負愈輕。去年台灣最賺錢的十家企業,平均稅率不到一○%。
每年徵五十二個大安公園給企業
「這就像住在一個大社區裡,我繳的管理費更多,公共設施卻優先讓管理費繳得少的社區有錢人使用,心理怎麼會平衡?」一位資深媒體工作者形容,政府每年徵收五十二個大安森林公園面積的土地給企業使用,民眾卻感受不到土地開發的好處。而且,政府和企業,從來沒有把獲利和真正的成本說清楚講明白過。
以石化產業為例,過去十年台灣石化相關產值已突破三兆台幣。數字聽來很龐大,但對GDP的貢獻卻愈來愈低,雇用人工數也逐年下滑,從五十七萬人降低至四十四萬人。
新興的台灣面板產業,產量雖在八年內成長十六倍,出口金額超過兩千億台幣,但其直接出口貢獻度只不到三%。
據《天下》估算,光是面板與石化兩大產業,如果相關新開發案的環評都過關,正式營運後,將分掉近五百萬人的每日飲用水。而且,要十七萬座大安森林公園,才能完全吸收它們排放的二氧化碳。而友達、奇美電、華映和台塑四寶,因虧損及投資抵減等優惠,去年繳的稅佔台灣整體營利事業所得,都不到三%。
社會對各種開發案存有疑慮,正是因為政府欠缺這張國土利用開發的「總資產負債表」,從環境成本、產業競爭力、國土規劃等各個面向,全面盤點台灣需要什麼樣的產業。
司法、政府、企業三贏
留著清湯掛麵頭、笑起來有點靦腆,台北律師公會環境委員會主委林三加,為台中后里的農民打官司,已有四年。今年一月,林三加跟著后里公館村村長馮詠淮,在行政院前抗議。布條一拉開,馮詠淮大喊「行政院違法、環保署違法、台灣人民不相信政府!」讓林三加不禁落淚。
和許多人的解讀不同,林三加認為這次中科判決,是「司法、政府、企業多贏。」林三加樂觀看待,政府將得到教訓,若是公民參與無法建立、政府永遠會做出錯誤的決策;企業了解到,不能自外於社會,若是政府違法,再高的官說的話,都不能輕信。
中科判決也讓企業反省,光是遵守政府規定和法令,已經不夠。電電公會理事長、兼華邦電子董事長焦佑鈞很有體會。
「五權分立,但行政跟司法意見就不同,老百姓聽誰的?」焦佑鈞無奈地問。最近的中科判決,迫使他開始勤讀憲法。
企業也必須接受,這堵擋住企業在台灣發展的牆,最大的能量,是來自社會的主流價值已經轉向。
台灣邁向生活者大國,愈來愈多的年輕人寧願種地、養蚵,也不要進工廠工作。所以,就算開出能夠創造多少就業機會的支票,也未必能爭取社會認同。
寧願養蚵,也要家園
彰化芳苑鄉番挖社區,台灣重要的養蚵產地,也是國光石化的預定地。
番挖十二公里外,麥寮台塑六輕廠區的燈光清晰,壯麗宛如王國。但彰化這六十一公里海岸線,已是西海岸少有的無重工業淨土。
三十六歲的蚵農黃淞粕,三代都是蚵農,從小學就跟父母一起到海邊養蚵。兩甲多的蚵田,讓黃淞粕一年淨收入超過一百萬元,足以養活一家八口。未來,黃淞粕更想把養蚵事業交給第四代來經營。「如果政府堅持要蓋國光石化,我們只好離開這一片生生世世養育我們的土地,」黃淞粕語帶哽咽地說。
最近常看新聞的焦佑鈞,也感受到這種轉變,「社區感」對企業經營愈來愈關鍵。
「地球資源不足以支撐人口,每一個人的生存都很困難。大家稍微動一下,都要想一下,我隔壁這個人的想法是什麼,」焦佑鈞談起,美國要在沙漠蓋太陽能電廠,就因當地環保團體說這沙漠裡有兩百隻稀有陸龜,太陽能電廠必須遷址。
「YES,這個很棒,但請不要在我家門口做。這樣的意識愈來愈普及,」焦佑鈞觀察。
在經濟部技術處多年,又到國營會兩年的經濟部次長黃重球,深深感慨,過去在技術處任職,換的名片都是高科技公司,以為這就是台灣經濟發展的全部了。等他到了國營會,接觸工會、地方鄉長、里長,才知道經濟的活力,必須仰賴社會基層。
成吉思汗,最短命的王朝
「企業從全球競爭角度出發,製造業中、下游都走了,只能往上游發展。台灣企業怎麼回過頭來和社會結合,是大家此刻的習題,」黃重球語重心長。
也就是說,除了供應鏈管理、成本控制、市場分析等等經營管理的專業,企業還必須好好去修一堂閱讀社會空氣的課程。
「蒼狼最終在歷史上的下場都是會消失的,因為草原上的獵物總有被吃盡的一天。最後生存下來的會是什麼呢?我幾乎可以肯定地說,不會有狼,只有懂得生活文明的人類,」是李焜耀國際市場打拚多年,最椎心的結論。
台灣企業家曾被比喻為成吉思汗,征戰全球,無往不利。但是,由遊牧民族建立的元朝,也是歷史上最短命的王朝。最後,他們還是要把江山讓給農耕民族。
終究,狼還是要變成人。
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