這些用特定意識型態，關注公共議題的學習，加上「兄友弟恭、父慈子孝」的國學背誦，形塑了大家認知世界的基本架構。
解嚴後，這個世界快速在眼前崩解。人民當家作主之後，社會的每個決定，都需要每個人花更多時間，去深入理解、做出判斷。每天，新聞裡快速浮沈、視情況改變立場的議論，也需要更多精神去判讀：到底，身邊世界的真相為何？
網路虛擬世界的出現，更讓大部份成年人，突然都成了落後指標，判斷完全失了準頭。
沒有標準答案的管教
面對自由民主的新世界，隨時跟全球互動的敏感世代，如何管教、治理，成了世界各國家長、老師的困擾。因為，影響孩子的管道愈來愈多元。沒有標準答案的規範，讓脫韁的感覺，愈來愈嚴重。
學生自治？教師治校？除了爭取權利，如何培養出更負責任的新生代？
事實上，今天校園的問題，更多是選不出學生會長，根本沒有人要當。因為，大多數父母、學生都認為：只要念書就好，其他什麼都不用管。
「培養出一群很自私自利、生活上只會念書，其他都不懂、更不想參與的年輕人，」台師大公領系教授林佳範，觀察到新生代對公共事務的冷漠。
難怪，英國文學家蕭伯納說，「自由意味著責任。因此，大多數人都害怕自由。」新世紀的公民，需要承擔更多、更大的責任。
事實上，不少人已經看出，面對新世紀的生存，關注公共事務、溝通協調不同利益、整合出行動方案的「公民素養」，是影響個人競爭力、國力的關鍵技能。
校園裡，也有老師針對思辨、負責、尊重、參與、閱讀等能力，開始了新的公民教育實驗，帶孩子學習處理從「我」到「我們」的關係。
教育部，也開始從十二年國教、大學通識課，投入加強公民教育的新資源。
此外，《天下》教育特刊小組，還請處理過複雜群我關係的「達人」們，來分享他們的經驗。
但除了授課、觀念，台灣公民教育真正的缺憾，還在「知行合一」。
《天下》主筆林倖妃深入後山學校，發現老師怕「資訊鴻溝」，拚命申請計劃買電腦、教學生上網。但她一手訓練出來的「好」學生，網路霸凌、上網援交、偷東西網拍樣樣來，傷透她的心。
如何教出負責任、不冷漠的新公民？是民主化的台灣，最緊迫的下一個課題。
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