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台北市河堤國小 行動小學堂 培養社會參與力

從草地上狗大便太多,到飲水機供水不足,一群台北市的小學生,每天用行動證明,他們要靠自己的力量,讓校園生活過得更好。

河堤國小-公民教育-教育特刊 連瑞奇帶領十六位四年級學生,發揮小小的力量,改變全校五百多人的生活環境。圖片來源:鍾士為
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台北市的小學,怎麼可能水不夠喝?

這是河堤國小四年五班導師連瑞琦,上課帶學生討論的問題。

有小朋友反映,每節下課,同學都在飲水機前大排長龍。十分鐘內能裝到水,有如摸彩中獎一般。

有些小朋友裝不到水、又沒有自己帶水,只好整天乾著嘴巴。

難道是機器不夠用?水量不足?還是有別的原因?連瑞琦希望同學找出解答。

領導學生討論公共議題

小小一個水不夠喝的問題,發生在台北市一間小小的學校。

社會參與力,就這樣開始培養。

連瑞琦教書二十年。她教社會科的理念是,知識傳承之外,發掘和解決社會問題的能力,一樣重要。

「這必須透過實作學習,」她強調。

幾年前,學生發現體育組的球被大家隨地亂丟,校園遍地是球。

一星期內,連瑞琦帶領同學撿回一百顆球,晨會上展示給全校師生看,呼籲大家愛護公共財產。

另一次,同學想報答校園四周的導護志工。

連瑞琦教他們經營三明治店,算出一套營利模式,利潤用來買茶水和點心,放在警衛室供志工享用。

飲水機供水不足,是這學期新挑戰的題目。

連瑞琦用民間司法改革會的「公民行動方案」教材,引導學生追根究底、尋找對策。

四個階段 找出解決方案

第一階段,小朋友必須自行發想題目。

連瑞琦將班上同學分為四組,讓他們互相腦力激盪,思考哪些公共事務急需關注。

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「草地上狗大便太多、操場上籃球架太少、班級需要裝紗窗……」老師不限制學生發想,只要求是日常生活中,影響多數人的問題。

列出問題後,各組上台解說,然後投票選出一個最重要的問題。這次,飲水機不足的狀況,成為焦點。

第二階段,小朋友採訪決策者、和利害關係人,評估事情的嚴重性,並且尋找問題的根源。

班上一位郭姓同學的弟弟,就讀一年級,她就領導工作小組到低年級採訪。其他小組接觸中高年級和學校的老師,了解他們的看法。

他們發現,其他班也有人整天喝不到水,可見問題很嚴重。

可是,全校才五百多人,九台飲水機平均分布在各處,為什麼還是供水不足?

同學上網找飲水機廠商的聯絡方式,從供應面探索問題。

同樣在河堤國小任教,教育部人權教育諮詢教師蕭玉芬說,「原來,因為安全考量,飲水機不能供應熱水。」

因此,供水量大打折扣,只剩下原來的四成。

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第三階段,小朋友提出解決問題方案。

「同學可以想出很多大人想不到的辦法,」蕭玉芬說。

如果不能增購設備,或是改變飲水機的安全設置,或許可以限制各班的用水量。也有同學提議,不如從家裡多帶點水來學校喝。

第四階段,小朋友採取行動,看看解決方案可不可行。

有些說起來很簡單的提案,執行起來困難重重。

例如限制水量。學校需設計一套規則,然後派人監督。從家裡多帶水來,小朋友的書包又會超重。

「解決方案可不可行,要讓同學自己去發現,」連瑞琦說。因為,每次碰壁,都會激發出新的點子。

河堤國小的學生,目前還在尋求解答。培養社會參與力,不屬正規課程,連瑞琦只能用社會課,和其他零星時間帶同學進行。

「確實很麻煩、很耗時間,」她坦承,「別人也會擔心,你是不是在找學校麻煩。」

但是四年五班的小朋友,學到的不是找碴,而是發揮自己的力量,改善全體師生的生活環境。

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小小一個水不夠喝的問題,老師可以自行解決,或者,開放學生參與,教導國家新一代的公民。

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