申訴進來的第一個 24 小時
先受理、再判斷。受理不等於認定成立,不得施壓撤回或以私下勸和取代調查;惟經申訴人同意得進行協調,協調不成應續行調查。同步啟動申訴人保護:資訊保密、防止報復,必要時採取工作調整等暫時性措施。
五步驟調查 SOP
1. 受理與登錄:確認申訴內容、時間與對象,建立案件編號與紀錄。依《職場霸淩防治措施準則》第 11 條,應於受理翌日起 7 個工作日內完成系統登錄並通知申訴人。
2. 組成申訴處理單位/調查小組:僱用勞工人數 30 人以上未達 100 人之雇主,應成立申訴處理單位;僱用勞工人數達 100 人以上之雇主則應成立調查小組。申訴處理單位或調查小組之成員應具客觀性,與當事人有利害關係者應迴避,申訴處理單位必要時納入外部專家;但調查小組成員則必須有二分之一以上為外部專家。被申訴人主管時,絕不可參與或指揮調查。
3. 訪談與事證:分別給予雙方陳述意見及答辯機會 ,訪談做成紀錄並簽名,蒐集訊息、郵件、證人等佐證。
4. 認定與處置:依權勢關係、持續性、身心影響綜合判斷;處置符合比例原則,從輔導、調整職務到懲處。
5. 結果通知與追蹤:期限內通知當事人,控管敏感資訊知悉範圍,訂定再發防止與關懷計畫。
最容易敗訴的 5 個程序瑕疵
一、利害關係人未迴避;二、逾期未啟動或未結案;三、只聽單方說法;四、文書不全——無紀錄、無簽名、無送達證明;五、調查期間讓雙方繼續共事,發生二次事件。
結案前請檢查文書四件套:申訴紀錄、訪談紀錄、決議書、送達證明——缺一件,程序完整性就有破口。
想確認自家程序有沒有這些破口?留下聯絡資料,索取〈申訴處理 SOP 檢核表〉,對照文書四件套逐項盤點。
常見問題 FAQ
Q:匿名申訴要受理嗎?
A:建議受理並先行初查;可具體查證的事實,不因匿名而免除處理義務。
Q:小公司也要組調查小組嗎?
A:防治義務依公司規模而有層級區分,但「知悉即應採取立即有效措施」則不分規模、一律適用:
● 10 人以上:須設申訴管道(§22-1 第2項第1款)
● 30 人以上:須訂防治措施及懲處規範(§22-1 第2項第2款)
● 100 人以上:才須成立調查小組(職場霸凌防治措施準則第14條第1項)
● 處理建議:若公司人力不足,可借助外部專業團隊處理。
Q:調查期間要把當事人隔開嗎?
A:視風險而定,可採調整座位、工作或暫停接觸等暫時性措施,避免二次傷害。
Q:調查紀錄要保存多久?
A:依準則與內部規範保存,至少涵蓋可能的行政與司法救濟期間。
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本文法律內容由黃章峻律師審訂。
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