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「我幾乎每天都在擔心」專訪券商公會理事長 台股槓桿飆新高,為何爭取當沖降稅延10年?

台股破4萬大關,可以說是最好的年代,我們還需要當沖降稅刺激成交量嗎?券商公會理事長陳俊宏首度表態,除了爭取當沖降稅一次延長10年,他更想統一調降證交稅率?

台股-證券業-金管會-券商公會-丙種墊款-陳俊宏 除了爭取證交稅減半10年,券商公會理事長陳俊宏最想推的是證交稅全減。圖片來源:王建棟攝
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現在的台股行情,在已職掌券商公會4年的陳俊宏眼裡,堪稱奇蹟。

2022年7月他接任理事長,上任的那一天,台股收在1萬5000點。如今加權指數已翻兩倍,站上4萬6000點大關。

券商公會每月依交易量向會員徵收的乙類規費,光今年第一季已收足全年預算,「4月只收5成,5月起我們直接停徵了。」

這確實是證券業前所未有的豐收年。

1997年進入證券產業的陳俊宏,接受《天下》專訪首度鬆口,「這次我打算爭取(當沖降稅)一次延長10年。」

這正是當前台股稅制極具有爭議的一項。以促進市場流動性為由,台股自2017年4月起實施當沖降稅,迄今歷經三度延長,2027年底將屆滿。

為何要爭取當沖證交稅減半10年?

「3年不是市場上最長的優惠,」陳俊宏舉例,公司債、金融債免稅優惠為期10年,買賣權證減稅優惠也有5年。

一口氣爭取延長10年,目的其實是要讓產業不必每3年就得在政治風暴裡提心吊膽。

陳俊宏記得清楚,兩年前,朝野正攻防「選罷法」、「財劃法」等大案,「證交稅修正條例」數度延宕排審,甚至一度討論是否得先徵後收。

即便最後趕在12月31日三讀通過延長,隔年1月5日經總統公告生效,最終解除了危機,但此前,產業面臨極大焦慮,「當時大家都在講完蛋了,一旦延宕,證交稅要不要先收?收了要怎麼還?」不僅財政部關切,證交所董事長林修銘更日日打兩通電話給陳俊宏。

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但陳俊宏更想推動的,其實是一場更大規模的稅制改革。

「我們現在市場證交稅率千分之三,是全亞洲最高,」陳俊宏攤開來比較,現行香港稅率是買賣抽千分之一,新加坡則採電子交易免稅。

最想推證交稅全減,課證所稅反而不實際?

陳俊宏說,公會曾透過金融總會向主管機關金管會、證交所提案,希望研議合理的稅制,「如果大家覺得是長期稅制總檢討的好時機,我們可以不用特別為當沖降稅」。

他進一步指出,現行台股證交稅率之所以特別高,是隱含證所稅意義在內。但台股集中市場周轉率逾200%,店頭市場周轉率更高居全球前三,「當亞鄰國家都在降稅率,台股千分之三的交易負擔,可能會讓成交量萎縮。」

現行台股證交稅是在賣出時徵收,買進不課稅。舉例而言,賣出10萬元股票,政府會抽300元證交稅。但引起爭議的地方也在於,無論這筆交易投資人是賺是賠,證交稅都得照繳,讓學界出現改徵證所稅更公平的聲浪。

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對此,陳俊宏先挑明政府動稅制的政治難關。「我最擔心的是,無論誰對誰錯,今天只要誰動了稅制,讓股市怎麼了,這責任誰要擔?」陳俊宏話說得直白,「市場已經兩次告訴你了,這根本不可行。」

陳俊宏入行快30年,面對這次的台股榮景,坦言自己「每天幾乎都在擔心」。(王建棟攝)

他認為,證所稅獲利和損失相抵,僅對淨利課稅,在美國就有Tax-loss harvesting(稅務虧損收割)的現象。每到年底結算,散戶會先實現帳面虧損,用以抵銷當年獲利,隔年初再把股票買回來,只是用來避稅。

「台灣人這麼會算,你(政府)會課得到稅嗎?」陳俊宏挑明地說。一旦台股改課證所稅,不僅會讓政府實際能收到的稅收銳減,還可能造成年底股市系統性賣壓。他認為,從證交稅全面降到千分之1.7或2方向思考,才是對投資人更公平的做法。

台股融資槓桿飆新高,驚心程度僅次丙種墊款?

儘管不斷創造利多,但陳俊宏坦言,此刻正是他入行以來第二度「驚心時刻」,僅次早期台灣證券商有甲種(證券經紀商)與乙種(證券自營商)合法業務,丙種通常指的是非法、模糊地帶的資金來源。墊款時期。

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1990年代丙種墊款風暴,正是台股第一個全民瘋炒股的年代。不少散戶和主力為了搭上投資致富的特快車,大量透過丙種墊款借錢入市。但隨著後續台股反轉重挫,散戶資金斷鏈,引爆一波體質孱弱的券商連鎖倒閉潮。

如今,台灣融資槓桿同步飆破歷史新高,散戶信用明顯擴張,甚至引發央行總裁楊金龍關注。

為控管風險,券商現在最願意收的擔保品是ETF,以防在市場無法脫手時,可以向投信贖回。但市場層層放大的槓桿,也意味這次一旦行情反轉,從散戶到券商、銀行、投信的連鎖壓力鍋,幾乎無解。

「這就像一家爆滿的戲院,有人突然喊地震、失火,大家會全部衝出來,看誰跑得快,誰就先走,」陳俊宏說。

「我幾乎每一天都在擔心,」陳俊宏直言,市場並無敗象,作為券商,能做的是更謹慎做KYC(Know Your Customer,認識你的客戶),也呼籲客戶不要過度擴張信用,「但客戶願不願意做,你一點辦法也沒有。」

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陳俊宏清楚自己的身分,說話必須謹慎。一旦被解讀為利空,動輒會釀成股災。但身為券商公會領頭,看著台股崛起,他除了欣慰產業韌性是市場最堅強的底氣,他更清楚投資人教育同等重要。

「現在很多人已經不再看基本面了」,他語重心長,「我認為,年輕人真的要認真看清這個市場。」

(責任編輯:許勝婕) 

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