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運動不是特權—新北市如何讓每一個人都能揮灑汗水

新北市政府體育局,讓105歲的老爺爺上運動場、讓視障跑者成為配速員、讓非二元性別跑者在賽道上展現真實自我⋯⋯以具體政策與溫柔細節,在全臺人口最多、結構最複雜的城市,一步步實踐「運動平權」。

新北市體育局-新北市-運動平權-世大運-世界壯年運動會 新北市政府體育局從國際賽事至社區環境,積極推動運動平權。圖片來源:新北市政府
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說到「運動」,你腦海中浮現的是什麼畫面?是最近世足賽裏的傳奇球王梅西(Lionel Messi)與C羅(Cristiano Ronaldo),還是大學籃球場上跑跳的年輕人。但許多人也許從沒想過,有些人長期在「運動」這幅畫面中缺席:高齡者、身心障礙者、女性,以及「不太運動」的市民朋友。

新北市體育局長洪玉玲說,這些人正是運動平權最重要的目標:「運動平權,不是讓每個人做一樣的運動,而是讓每個人都擁有參與運動的權利與機會。」

為什麼是新北市?數字背後的城市責任

新北市是臺灣人口最多,也是濃縮了全國人口結構的城市:65歲以上長者近79萬人,約占全市人口20%;身心障礙市民超過17萬人,占4%以上;29個行政區從都會至偏遠山海。

新北市體育局認為運動平權不能只是體育政策,它必須成為城市治理的核心課題,讓運動融入每個人的日常「健康老化、活躍老化、在地老化」才能將長照的第一線,從醫院拉回到社區與家門口。

讓銀髮族從「被照顧」走向「主動健康」

2025年,雙北共同主辦「世界壯年運動會」,只要年滿30歲,任何人都能參賽。105歲的泰國薩旺爺爺在賽場上跑百米、擲標槍;102歲的臺灣羽球頑童林永茂爺爺走上球場,現場觀眾爆出最熱烈的歡呼,鼓舞所有人:年齡真的只是數字!

2025年的「世界壯年運動會」,打破運動年齡限制。(照片提供:新北市政府)

比一場賽事更重要的,是日常的制度設計。新北市率全國之先推動國民運動中心「週二樂齡日」,針對60歲以上長者提供免費多元的運動課程與健康講座,累計服務超過37萬人次。新北市還提出「銀髮體育處方箋」機制,由衛生局健康評估與篩檢,體育局提供運動場域與指導員,社會局結合社區照顧關懷據點擴大服務量能,衛生所則在29區落地執行長者健康促進課程。

從長者的基礎健康數據出發,設計漸進式個人化運動方案,讓運動不只是休閒活動,還是預防醫學的處方。

不等弱勢者來,而是把資源送過去

「政府做的,是誘導式的開發。」洪玉玲局長道出了新北市身障運動推廣最核心的思維轉換:不等人走進來,而是主動走出去。

新北市巡迴運動指導團深入全市29個行政區:社區日照中心、庇護工場、身障團體據點等,課程從「簡單、有趣」入手,讓市民願意來第二次、第十次,直到運動成為生活的一部分。

在硬體上,板樹體育園區的「輪椅夢公園」是全臺最大、設施最完善的身障友善運動園區,專屬健身房、手搖車租借站、無障礙動線等一應俱全。林口運動中心無障礙射擊空間與專屬訓練基地,微風運河提供身障獨木舟體驗,鹿角溪有身障棒壘球場——從陸域到水域,從競技到休閒,新北市讓每位市民都有屬於自己的運動入口。

在2025年全國身心障礙國民運動會,充份展現新北的運動平權。視障游泳選手林立翔拿到選手證時說:「第一次摸讀出自己的姓名、參賽項目,非常開心。」亞帕運田徑選手吳農彬感動地說:「參加這麼多場國際賽,從沒拿過點字號碼布,第一次是在新北市。」

新北市的國際金標籤賽事-萬金石馬拉松,2025年全臺馬拉松首創邀請視障者擔任配速員;2026年增設女性專屬名額與非二元性別組,將新北市的運動平權理念推向國際舞臺。

萬金石馬拉松首創視障配速員並增設多元性別組,將新北運動平權理念推向國際。(照片提供:新北市政府)

運動平權,需要「平價」才能普及。新北市目前有16座國民運動中心及2座水上運動中心,數量居全國之冠,體適能中心入場費50元、游泳池入場費100元,使運動成為所有人可近、可用、可持續的選擇。新北市也積極號召企業投入運動公益與ESG實踐,洪玉玲局長強調:「結合企業資源、民間創意與政府政策,從單一活動走向長期機制,這才是永續發展的真正意義。」

「運動不是特權,是每一個人的城市基本權利。」新北市,正用行動落實運動平權。

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