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今年1月6日晚間七時許,一架F-16戰機在花蓮外海失事,飛官辛柏毅下落不明,國軍及海巡單位出動大批人力漏夜搜索。
同樣沒睡的,還有安捷航空董事長高健祐。凌晨三點,安捷一架搭載著軍用合成孔徑雷達(SAR)、深藍與螢光綠塗裝的「蒼鷹號」從台東機場起飛,衝到海上搜尋。
那晚,高健祐記憶如新。事故消息一出,董事馬上打給他問:要不要去幫忙?他樂觀認為軍方很快會尋獲;然而一個小時過去,換左右手、防衛暨安全事業處處長洪曉榮電話來了:「老闆,還沒找到,」從幻象2000飛官退役的洪曉榮掩不住擔憂。
安捷航空2014年就在台東機場設立台灣第一個民航飛行訓練基地,高健祐馬上下令員工全部回基地集結待命,「有的人已經回高雄了,我說公司出錢、給我包車回來。」
一次任務燒50萬,安捷創民間參與空軍搜救首例
這是空軍海上失事第一次有民間參與搜救。安捷用最快速度和民航局、國搜中心搭上線,突破台東機場的宵禁管制,晚上出動一次,隔天又再飛一次,所有人徹夜無眠。
蒼鷹號每出動一次,人力、後勤、油料少說就要燒4、50萬,「我們的團隊有使命感,什麼對國家好,我們就想要去做,」洪曉榮說。

空有熱血不夠,高健祐知道蒼鷹號有的是真本事。機腹裝載的軍規級合成孔徑雷達(SAR),來自全球小型航空器及無人機專用SAR市佔率第一的品牌——美國IMSAR。偵測範圍達340公里,能突破雲霧、暗夜以及惡劣天候的限制,成像解析度是全國最高,海上10公分見方目標都掃得到。
在那次搜救行動中,雖然最後未能找到失事飛官,但安捷透過SAR得以定位殘骸碎片座標,提供軍方搜救資訊。
除了安捷,台灣目前還有空軍的P-3C反潛機機隊裝載SAR。然而,P-3C這幾年一直被詬病妥善率不高,能出動的沒幾台,SAR解析度也僅約3公尺。「我們有這麼好的工具,為什麼不去試試看?」高健祐說。
為了拿到精準度高、甚至是軍方偵蒐等級的雷達,安捷不僅耗資上千萬美元,還成為台灣第一家通過美國「國際武器貿易條例」(ITAR)嚴格審查、取得國務院核發輸出合成孔徑雷達許可的民間企業。
高健祐把一台9人座小客機改裝成偵察機:除了SAR,又裝了可透水偵測的光達、紅外線系統,還有即時情報指揮管制平台等等,前後花了快5億。
計劃執行3年,蒼鷹號總共飛行時數約300個小時。每次飛偵蒐任務,都是燒安捷自己的資金,沒有政府或軍方標案支持。
一個航空學校,為什麼要做到這個程度?
對高健祐來說,答案是意義。
創業時就想著國防韌性,幫空軍分擔基礎訓練
台灣出生、美國長大的他,從小嚮往當飛行員,雖然因受傷無法圓夢,還是一頭栽進航空業,在專營醫療運送的中興航空做到總經理,又到中國創立第一家台商團隊專營的醫療飛行公司,還被巴菲特旗下經營商務噴射機的NetJets招攬到中國分公司,當到總經理。
「醫療專機是一件很有意義的事,也是我的志業,」他從金門、馬祖醫療專機開始,協助廣大的台商、台幹返鄉就醫。在中國打拚幾年,他動了回台灣創業的念頭,繼續做擅長的醫療專機業務以外,還想設立台灣第一間航空學校。
在台灣,要學飛當機師,不管是報考航空公司內部培訓,或是自主學成後再報考民航,都得去國外航校受訓。
「我要成立航校時,所有人都說做不起來;成立起來,說我招不到學生、招到學生,說我訓不出來,」不可能三個字總是讓高健祐燃起興趣,航校規劃初始,他就想過最難的合作對象:軍方。
他觀察,歐美空軍人力資源吃緊,基礎訓練多少外包給航校,例如美國Doss Aviation(後被加拿大航太巨頭CAE收購)、英國Affinity等,「優秀成熟的戰鬥機飛行員該專心在戰備,最基礎、重複的教學工作可以交給民間。」
他引進國外教練機,不放棄和軍方溝通,也加入國防產業協會。數年前,高健祐在日本國防展DESI上認識IMSAR,對方一句「有沒有興趣提供海岸巡防服務 」開啟合作契機。IMSAR的人特地從美國飛到金門,就為了親眼看看安捷買的飛機,有沒有可能裝載自家的雷達。
剛好,安捷當初購置飛機,著眼於業務範圍廣,選的就是適用多種任務的機型。不只載人,機腹還有兩個孔可以安裝設備,「他們看完就說:『This is perfect for Taiwan』,」高健祐回憶。

IMSAR真正想透過這樁合作達到的是概念驗證的測試應用場域,飛機裝雷達只是挑戰的開始,整合才是最難。
「被扒了好幾層皮,」高健祐舉例,鏡頭裝到飛機上就會抖動,技術人員得不斷測試改良之虞,IMSAR的軟體也從來沒處理過如此大量的海上資訊。
台灣海峽是全球最繁忙航道之一,不只商船和軍艦,什麼船都有。雷達掃描不只紀錄移動目標的位置,還有軌跡、方向和速度,海量資料直接超越系統處理負荷,軟體重寫、CPU規格也得升級。
雙方僅僅用了一年,就從概念到整合驗證成功。「速度才能爭取到時間,」IMSAR全球商務資深總監、退役美國海軍少將Philip Yu指出,在台海緊張情勢之下,台美民間合作不只是在防衛武器製造研發,像這樣的合作模式也能加速科技開發,會顯得愈來愈重要。
自主偵蒐等政府合作「昨天就準備好了」
整合完成,貴桑桑的裝備要還回去了。高健祐想了想決定買下來,在軍方和海巡沒有要求的情況下,蒼鷹號自主執行偵蒐任務,尤其中國在台海大規模演習時一定出動。
為了執行偵蒐任務,安捷聘請多位在P-3以及空中預警機E-2有豐富經驗的退役教官加入公司。洪曉榮分析,蒼鷹號累積情資,有望更精準分析共軍船艦的行為樣態之外,在灰色地帶作戰也能發揮偵查作用。
他們曾發現中共海軍把驅逐艦塗裝改成海警用船;或是自動識別系統(AIS)掛他國國籍的船隻,用雷達辨識才知道實際上是中共海軍。
「我們因為這項目,也才看到(中國的)海上民兵有多少,」高健祐很警醒,他認為,政府資源有限之下,一些巡防例行性工作像海域安全、走私、海洋保育、污染偵測等等,讓民間參與會更為快速、彈性,「假如台灣有愈來愈多企業一起來參與,台灣的防衛會更強大。」
和政府沒正式合作、情資互通的情況之下,每次蒼鷹號出勤難免像亂槍打鳥。但高健祐認為,練基本功做出成績,才能打開和公部門合作的機會。
「我們昨天就準備好了,」高健祐認為,不能像過往等到標案釋出,民間企業才開始準備,那就慢了。
「我們就像科技業的R&D,在嘗試、整合新能力、提供新的服務模式,」當機會一來就能立刻補位,開創藍海市場。
(責任編輯:黃韵庭)