說起台中,你會想到什麼?是城市天際線享譽國際的七期、是全台唯一獲得「鑽石級綠建築」認證的國際會展中心、是最新網紅打卡熱點的綠美圖,還是氣勢磅礡的中科園區?這些足以代表台中的建設,事實上都歷經了從無到有的創造,如今的成就絕非一蹴可幾。回首台中大城迅速發展的這十多年間,重大建設可說是遍地開花,更令人訝異的是,自人口突破二百八十五萬、穩居全台第二大城以來,台中就曾多次獲得國際宜居城市評比肯定,顯見發展建設的同時,市府也對施工品質的控管下了不少工夫。
加嚴工地污染防制,全力對抗建設所帶來的環境挑戰
台中從傳統的中部樞紐,轉型為兼具產業動能、生活品質與城市韌性的現代化大城,背後就是由每年多達幾千處的建設工地逐步堆疊起來,然而施工時的揚塵、泥水外溢、車輛污染等問題,難免會對周遭環境造成影響,為降低破壞、維護居住品質,台中市環保局早在二〇一七年起便率先加嚴營建工地污染防制,要求第一級工地裸露地覆蓋率從八十%提升至八十五%,第二級工地從五十%提升至八十%。依照開發面積估算,這項政策每月可減少PM2.5約六十一公噸,相當於替城市戴上一層「空氣防護罩」。
「營建工程是驅動城市發展的必要動能,但伴隨而來的污染挑戰同樣嚴峻。」台中市環保局長吳盛忠表示,施工期間的土方開挖與機具運輸極易逸散 PM10 與 PM2.5,將直接衝擊空氣品質;而連續施作產生的低頻噪音與震動,更是民眾陳情的主要來源。此外,若地表逕流未經沉砂池過濾便直接排放,還會造成下水道淤積與水體生態破壞。
吳局長強調,種種污染樣態交織,對城市的環境承載力形成長期壓力。為此,市府決定超前部署,以更積極、精準的方式介入管理。例如,全面加強輔導施工機具進行不透光檢測,截至一一五年度,台中市累積取得自主標章的機具已達一五五九輛,其中高標準的「金級」標章更達一四三八輛,數量高居全國第一,充分展現市府從源頭把關環境品質的決心。

科技賦能,打造零死角的環境防護網
台中市的北屯機捷特區、水湳經貿園區、西屯與南屯重劃區等地,是近年開發最密集的區域,過去在多案齊發的高峰期,工地防護網覆蓋不實、洗車台失效導致泥水污染、夜間違規澆置連續壁引發噪音抗爭等問題層出不窮。
由於施工面積大、工序複雜,傳統人工稽查常面臨「到場時污染已消散」的困境,也促使市府重新檢視治理模式,並決定以科技作為突破口,全面盤點缺失樣態,包含冬季空品不良期間啟動應變查核、加強施工車輛洗掃、推廣回收水灑水防塵、要求大型工地設置綠美化圍籬、導入噪音監測平台等;二〇一九年更率先使用無人機高空巡查,補足地面稽查的視線死角,近年則應用AI揚塵辨識系統,只要影像偵測到揚塵疑慮,系統便會即時通報並要求改善。
善用科技工具,讓台中的城市治理事半功倍,並建立起一套兼具效率與精準度的污染防制模式,像是在前百大指標工地布建超過二百組空氣品質感測器、CCTV監視設備,以及一百組噪音感測器,藉以形成一張覆蓋全市的環境監測網,效果就相當顯著。
民間企業積極響應,從工地到都市碳匯的永續實踐
除了公部門帶頭示範,民間企業也積極投入永續行動,以台積電中科F25廠為例,除了在工地內運作的大型空氣清淨機之外,台積電也主動認養空品淨化區,透過大面積植栽創造實質減碳效益;此外,市府也鼓勵建商在工地周邊進行綠化、植樹,翻轉「工地就是光禿禿」的刻板印象,讓每一處新建案從開挖到完工,都能逐步成為台中的微型「都市碳匯」,使營建工程搖身一變成為城市綠色價值的一部分。

台中的環境治理韌性,不僅體現在科技設備的數據上,更能在政策執行的前瞻性藍圖中窺見一二。吳局長表示,環保局接下來仍將持續擴大管制量能,積極推動「環評監督與遠端監控查核計畫」,從源頭設計到末端查核進行全方位布局,讓工地、車輛、器具所帶來的的揚塵及噪音,與居住品質及環境永續達到平衡,進而攜手周邊社區共榮共好,展現台中市邁向永續城市的堅韌實力。
(台中市政府環境保護局 廣告)