根據內政部統計,113年底台灣高等教育人口以大學學歷最多(636.2萬人),其次為專科(224.2萬人)與研究所(184.5萬人)。
OECD最新統計顯示,2023年各國高等教育比率平均為41%,而台灣112年底已達58%,明顯高於平均;主要國家中僅加拿大(63%)高於台灣,其餘皆較低。
然而,根據教育部的統計資料,111學年至115學年新增或復招的學系、學位學程共有94個,然而停招與裁撤的學系、學位學程同時高達120個——高教的普及與衰退似乎同時在發生。如今,是哪些專業引領著高教的發展?又有哪些領域在這個舞台逐漸失色?
《天下學習Cheers快樂工作人》梳理了近5年(111~115學年)27學門學系、學位學程消長變化,雖然它未必等同招生規模,但仍然是一項值得關注的指標,迅速了解台灣高等教育的現狀。
趨勢一:誰在擴張?工程、醫藥、跨領域
在教育部份類的27個學門當中,近5年有8個學門的學系成長、8個學門持平、11個學門負成長。其中「長勢」最為明顯的是「工程及工程業學門」,新增了19個學系、學位學程,佔新增總數的五分之一。若再細看名稱,更會發現超過半數為與「半導體」直接相關,顯見「半導體」已在高教中形成一個相對醒目的知識領域。
其次,「醫藥衛生學門」新增了16個學系、學位學程,佔新增總數的17%,緊追在後。在這個學門中,更有9個系所新增是「護理學系」或「學士後護理學系」,這很可能是在人口老化、護理專業人力不足等趨勢交會之下,因應政策或產業需求的改變。
陽明大學前教務長、陽明交大公共衞生研究所衞生政策教授周穎政表示:「近幾年智慧醫療的發展,護理工作需要更進階的人員,大學端培養的人才更能勝任未來智慧醫療的照護需求。」
最後,成長數第三高的「其他學門」,會發現清一色皆是「不分系」或「跨領域」的學系、學位學程,這也顯示了人才培育的跨域化成為新興趨勢(見下表)。

趨勢二:誰在縮減?商管、藝術、語文
在11個淨增長數為負的學門當中,以「商業及管理學門」的變動最為劇烈,其在5年之間雖增加11個,但停招、裁撤者更高達27個,佔停招、裁撤總數的22.5%。
高教評鑒中心執行長游光昭在2025年天下學習《Cheers最佳大學指南》的採訪中表示:「當這樣的系所愈來愈多,甚至變成大家都應具備的基本能力或工具時,它作為一個專業技術學門的必要性就會變得侷限,語文學科亦同。」
不意外的,「藝術學門」與「語文學門」這兩個學門,在5年間分別減少20個、14個學系、學位學程,若與「商業及管理學門」合計,3個學門的縮減數剛好佔了縮減總數的一半。
「藝術學門」中新設的學系,多與「跨領域」有關。例如在115學年度,靜宜大學新設「藝術跨域創作學士學位學程」、南華大學新設「音樂跨域設計與藝術管理學士學位學程」。
在「語文學門」的縮減潮中,國立政治大學的「東南亞語言與文化學士學位學程」反而站穩了腳步,升格為「東南亞語文學系」。國立臺北大學與國立臺北教育大學則分別新設了「創新華語文教學學士學位學程」、「台灣語言與文化學系」。這個動態似乎顯示「台灣」、「東南亞」、「華語教學」在高教領域仍然具有一定的需求。
另外值得注意的一點是,停招、裁減的「藝術學門」與「語文學門」中,全數都是私立學校,公立學校所受的衝擊尚未見。
趨勢三:私立大學在挑戰中快速調整
若我們分開檢視公、私立大學,會發現兩者近5年間的變化趨勢大相逕庭。
近5年間公立大學新增的學系、學位學程有32個、私立大學則有62個,比例大約是1比2。然而,停招或裁撤的學系、學位學程,在公立大學僅有9個,私立大學卻高達111個,比例達到1比12。
換言之,公立大學的學系、學位學程數量其實是增加的,淨增長數為23;私立大學則是完全相反,其學系、學位學程的淨增長為-49。這樣的數字對照,顯示了在整個高教體系變動中,私立大學面臨的挑戰愈來愈大。

趨勢四:學位學程熱潮正盛
在近5年新增的94個學系、學位學程中,學位學程有59個,佔比約為62.7%,其中有43個是私立大學所設。對私立大學來說,新增學系相對不易,但透過內部資源整合的「學位學程」,則可更為靈活應對招生市場。
「學位學程」的興盛,其實仍然扣連著整體社會對「跨領域人才」的需求,因為愈來愈多新興領域,很難以學系對應特定產業或就業機會,跨領域的需求自然崛起。
趨勢五:畢業生總量退潮
最後,如果從108學年到112學年的「大專校院畢業生數」來看,近5年明顯下滑(約少一成),而且近兩年跌得更快;在27學門中,只有社會福利、農業、獸醫等少數學門逆勢成長,多數學門都在縮水。
如果把「系所增減」與「畢業生走勢」放在一起看,會更清楚:工程、醫藥衛生雖在新增端仍擴張,但畢業生人數其實只是「相對耐跌」;反倒是商管、藝術、語文、餐旅民生等傳統大盤,畢業生流失最明顯。

(本文轉載自Cheers雜誌)