張善政市長指出,智慧治理的核心不是展示技術,而是解決問題。因此,桃園的轉型首先從制度設計著手,重新思考城市如何做決策、如何跨局處合作,並讓數據成為治理基礎。
曾任行政院院長、並於Google擔任亞洲硬體營運總監的張善政,長期參與雲端運算與大型系統整合。在企業體系中,他專注於整合分散資訊、提升運算效率與決策品質;來到市府後,轉向關注組織運作本身:如何讓各局處辨識問題,再尋找合適的技術工具。「先有問題,才找技術;而不是先有技術,再想問題。」他表示,順序不同,結果差異極大。
但在公部門中,這樣的思維並不容易落實。部分單位過去習慣依既有流程導入工具,未必從源頭檢視問題。因此桃園在推動智慧治理時,更著重透過制度與跨域討論,逐步建立以數據分析與問題導向為核心的決策模式。
組織革新:成立智慧城鄉發展委員會
為讓智慧治理制度化,桃園成立「智慧城鄉發展委員會」作為跨局處協作與科技應用的核心平台。過去分屬不同單位的政策規劃與資訊科技部門,在新組織架構下得以集中對話與協作。政策規劃者能更瞭解科技應用的可能性,掌握技術者也能參與政策設計,使決策逐漸轉向問題導向、跨部門協作與資料驅動。
市府同時建立創新計畫提案與專案補助機制,各局處若提出解決城市問題的新方案,在專案會議上能充分討論及修正,使計畫更具可行性。透過制度化的審議與協作機制,讓創新構想能逐步落實。
公共衛生:建構守護健康的安全網
在公衛領域,桃園透過科技將醫療資源更精準地投向需要的地方。「桃園市擴大肺癌篩檢計畫」導入AI判讀輔助篩檢,除重度吸菸者外,也鎖定多類高風險族群,包括乳癌病史者、空污或油煙暴露族群及特定職業類別。計畫推動以來已篩檢超過六萬人次,早期發現率超過九成,篩檢申請流程也由30分鐘縮短至10分鐘。
此計畫榮獲2025年IDC未來企業大獎「智慧城市市民福祉獎」,展現科技在公共健康管理上的應用成果。此外,桃園打造全國首輛行動CT醫療車,深入偏鄉及高風險工作環境,降低民眾就醫門檻,並持續擴大篩檢族群,透過數據分析優化篩檢策略,使醫療資源更有效配置。

交通治理:動態智慧提升城市效率
交通運行效率的提升,是桃園智慧治理的重要成果之一。市府導入AI智慧號誌控制系統,執行多達91處路口的區域聯控,讓號誌秒數可依即時車流自動調整。推行後,尖峰時段平均停等時間降低19%,旅行時間縮短逾5%。此外,此項技術擴大應用,與消防局合作推動「救護一路通」——系統自動計算救護車抵達路口時間,優先打通綠燈通道,節省救護車路程時間46–81%、急救成功率大幅提升8%,創下歷年新高,挽回無數寶貴性命。
同時,路口雙色溫路燈與車輛速度偵測提醒系統等智慧設施的導入,也有效降低事故發生率。相關成果使桃園連續兩年獲選Gartner政府數位創新服務獎,並獲得2025 Smart 20 Awards與首爾智慧城市獎等國際肯定,逐步邁向亞太區智慧交通示範城市。

環境治理:主動監測與永續管理
在環境治理方面,桃園打造「環境污染辨識系統」從空氣、河川、噪音等污染全方位掌握,結合AI影像辨識技術進行全天候監測。一旦系統偵測異常,便可即時通報相關單位處理。空品感測器能掌握煙霧濃度變化,AI水色辨識可判讀水質異常,而排氣管辨識技術則能比對車輛排氣管外觀,辨認疑似改裝車輛,並進一步透過靜桃計畫,有效提升3.98倍噪音稽查。
過去仰賴民眾檢舉的管理方式轉變為主動監測。近三年,環境稽查效率提升55%,噪音陳情量也下降38%。相關專案亦獲全球資訊科技應用傑出貢獻獎及Gartner政府數位創新獎等多項國際獎項肯定,彰顯環境治理智慧化成效。
智慧治理成果的公開交流
今年3月17日至3月20日在南港展覽館,桃市府於「2026智慧城市展」桃園館展示近年智慧治理的豐碩成果,以「AI桃園進化生城市」為核心主題,演繹AI在桃園如何從單點應用進化為城市級的治理網路。
展區聚焦循環經濟、水資源管理、共融照護、全城守護四大領域,並規劃水資源模擬牆、城市守護光雕及長照互動投影,邀請民眾透過感官體驗見證智慧科技為城市運作帶來的效率與韌性。透過此類交流平台,桃園也持續分享智慧治理經驗,讓城市在科技、制度與公共服務的整合中持續向前邁進。

更多智慧桃園案例收錄於《桃園。用AI寫城市》,現已上架桃園市政府電子書平台
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