從觀望到跟進，南科如何走過「乏人問津」迎來「大排長龍」？

這種邏輯落地後，變成一件件具體的「拆彈」工作。林永壽提到，南科常用的態度是：「只要法律沒有說不可以，我們都可以討論。」

例如曾有廠商蓋廠使用面積不小心超出建蔽率、面臨拆廠危機，管理局得知後，立刻協調租借一旁隔離綠帶用地，協助廠商在合法前提下解除危機；當時廠商「感動到笑著掉眼淚」。

把服務做成制度：從「單點協助」到「保母式服務」

當園區規模逐步擴張，南科把原本靠個人拚命的做法，進一步制度化。南科管理局在 2012 年推出「保母式服務」：每位專門委員或副組長以上職位者都要「認養廠商」，擔任單一窗口協助解決疑難雜症。

制度上路後，企業感受立刻反映在數據上：才隔一年，調查發現，南科滿意度大幅提升，從墊底躍居三個科學園區之冠。這不是一般「客服加強」能做到的幅度，而是把治理能力轉化成企業營運的確定性——讓廠商知道，有人會把問題接住、協助將流程跑完。

1997 年，南茂科技於南科舉行封裝測試工廠動土典禮，成為第一批在園區開工建廠的半導體業者之一。

基礎條件尚未成熟，南科如何撐住第一批進駐者

南茂科技是第一批在南科動工建廠的半導體業者之一。回想當年進場時的情景，董事長鄭世杰形容，園區仍是一片工地，柏油路尚未鋪設完成，自來水系統也尚未到位，建廠所需用水只能仰賴水車一車一車載進來。在基礎設施尚待補齊的環境下，企業必須一邊建廠、一邊適應條件有限的現場。

也正是在這樣的階段，南科管理單位必須同時扮演協調者與解題者的角色。面對企業建廠所需的各項基礎條件，管理單位一方面加速園區公共工程進度，另一方面也在制度與行政程序上協助企業排除障礙，讓建廠作業得以持續推進。對第一批進駐者而言，關鍵不只是硬體什麼時候到位，而是在條件尚未完善時，是否有人願意接住問題、協助企業把事情往前推。

隨著園區條件逐步成熟，具代表性的龍頭企業也開始進場。台積電多座先進廠房選擇在南科深耕，不僅帶動上下游供應鏈加速聚集，也讓南科從早期被企業觀望的選項，轉變為擴產布局時的重要據點。這不只是招商成果的展現，更意味著南科在治理、服務與基礎條件上的累積，已足以承接全球最先進製程對環境穩定度與協作效率的高度要求。

從「沒人要來」到規模成形：南科把最難的那段路走完了

截至 2024 年底，南科已有284廠商進駐，產業橫跨半導體、光電、綠能、生醫科技、精密機械等，就業人數達 9 萬多人；園區版圖也已橫跨嘉義、臺南、高雄、屏東。

回頭看，南科最值得被複製的，不只是產業成果，而是那套在最艱難時期形成的工作方法：把公權力用來解題、把服務做成制度、把跨域協調變成日常。當這些能力累積起來，「徘徊門外」才會真正變成「大排長龍」。