重磅週年刊

從甘蔗田到全球晶片心臟:南科三十而立,點亮大南方科技廊帶

三十年前,臺南新市與善化交界處是一片甘蔗田,空氣中瀰漫的是農耕的氣息;三十年後的今日,這裡蛻變為全球半導體產業的重鎮,成為臺灣高科技產業的關鍵支點。南科的成功,不只是產業聚集的過程,更是一場關於科技、文化、生活與土地交織的創新實驗。它打破了過去「南北失衡」的困境,串連起嘉義、臺南、高雄、屏東的高科技廊帶,實現了讓北漂遊子回家的願望。

南科-人才回流-南台灣 從甘蔗田到晶片重鎮,南科三十年翻轉南台灣生態。圖片來源:南科管理局圖片提供
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生活與產業雙升級:打造宜業亦宜居的科技城

南科的成長速度正有效改寫臺灣經濟的地緣版圖。根據 2024 年經濟儀表板顯示,南科年營業額已高達2.21兆元,占全臺三大科學園區總產值的46%,穩居科學園區產值之冠。這股「南漂製造力」直接帶動了區域經濟的活絡,以臺南園區所在的善化、新市、安定三區為例,這三區的工商登記總家數在十年內成長了 40%,超越全臺南市平均水準。

2024 年南科年營業額達2.21兆元,穩居全臺三大科學園區產值之冠。(南科管理局圖片提供)

南科對地方的重要性不僅在於冷冰冰的數據,更體現在城市治理的溫度。透過與臺南市政府、內政部國土署的合作,南科推動聯外交通建設,將園區與市區、永康及安定等地緊密串聯,提升地區的量能,打造出完整的科技廊帶。

南科帶動地方產業升級,也使勞動人口轉型。以往南臺灣的年輕人為求事業發展,大量「北漂」工作,造成南部縣市人口嚴重外流。現今的南科員工年齡集中在 32至 34 歲,高等教育人口占 3 至 4 成,形成地方知識集聚效應。

園區的產值也外溢至員工及鄰里,提升了在地居民的財富水準。位於南科特定區內的善化區蓮潭里,2023 年綜合所得稅中位數高達 179.5 萬元,被譽為「六都最富里」。而這些南科從業人員的生活圈溢出臺南市,橫跨至高屏與雲嘉地區,提升地區的生活環境與消費。從商圈的進駐,就可以明顯感受到這樣的改變:連鎖品牌如星巴克、麥當勞紛紛在南科周邊設店,顯示該地的人口消費力與生活節奏已不遜於大城市。

一連串的效益,不僅讓許多南部人可以「北漂回流」回南部工作生活,南科產業發展潛力,加上相對舒適的生活環境,也吸引不少北臺灣的子弟南漂生活。

南科帶動南臺四縣市的華麗轉身

南科的版圖早已跨出臺南,從嘉義到屏東的科學園區形成 S 廊帶,帶動南部四縣市的協同發展。

臺南市市長黃偉哲表示,南科讓臺南形成完整的科技聚落,他強調,「臺南不只是一個產業基地,更是一個能讓人才安居、讓夢想實現的城市。」透過「臺南園區」與「沙崙智慧綠能科學城」雙引擎,這座古都正快速地改變風貌。

高雄市市長陳其邁對南科帶來的轉型動能特別有感,在北高雄楠梓、橋頭、路竹等園區吸引了台積電等指標性企業進駐。「高雄市政府與南科管理局的合作,是近年推動臺灣南部產業升級與科技轉型的關鍵一步。」透過「地方先行報編產業園區、再轉銜中央科學園區」的創新模式,成功消弭了半導體大廠設廠的疑慮,讓高雄揮別以往重工業城的污染陰影,轉型成為全球科技關鍵城市之一。

「爭取科學園區,一直是嘉義人長久以來的夢想。」嘉義縣縣長翁章梁感性表示。隨著嘉義園區設立與台積電 CoWoS 先進封裝廠選址確定,嘉義正打破長年「人口外移」的宿命,讓嘉義農民與科技工程師並肩作戰,找回地方的自信與活力。

屏東縣縣長周春米強調,屏東園區預計創造數千個就業機會,是屏東邁向科技與永續並進的關鍵。她表示:「改變北漂青年的人生選項,才是真正影響屏東發展的關鍵。」屏東將發展半導體供應鏈、智慧農醫與綠色材料,成為一座具有韌性的希望城市。

南科最南到屏東的各科學園區,皆讓地方人口回流、商圈進駐,外溢效應改寫南臺灣生活版圖。(南科管理局圖片提供)

人口回流:南漂成為青年新顯學

南科的強勁磁吸效應,正扭轉長期以來的北漂趨勢。數據顯示,南科從業人員中,有超過七成居住在臺南與高雄,顯示越來越多人選擇回到家鄉工作。這群新世代勞動力呈現「高學歷、年輕化」的特徵。南科不再只是工作的場域,更是許多南部孩子得以安身立命、三代同堂的立基點。

從 1995 年選址定案至今,南科已走過三十年光輝歲月。在 AI 浪潮湧動的今天,南科不僅是全球先進製程的核心,更以「大南方新矽谷」的姿態,引領臺灣走向數位與綠色轉型的未來。這份三十而立的成就,屬於在這片土地上耕耘的每一位政府同仁、企業夥伴與勞動者。南科將持續在科技與生活、經濟與環境之間取得平衡,成為讓全世界仰賴臺灣的關鍵支點。

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