你一定知道，台灣已在2025年底正式邁入超高齡社會，但怎麼知道我們準備好了沒？
過去10年，國際間衡量老化準備的工具不斷改變，健康老化不只是身心健全，更要包含環境與制度面的永續發展，財務富足、情感幸福、工作機會等，都納入考量。
對照比我們早一年跨越高齡人口20%門檻的新加坡，在全球老化社會指數或健康老化與預防指數，都是名列前茅的亞洲模範生。
台灣卻因為地位特殊，國際資料庫的數據多有缺漏，無法出現在各大榜單裡。
為了理解台灣在老化準備的國際相對位置，以及如何因應各面向的優勢與挑戰，《天下》及《銀天下》展開半年的研究，打造可長期追蹤的台灣高齡準備「總體檢」，並將結果撰寫成《2026無齡社會白皮書》，深入理解台灣特殊的課題，開啟更多的討論與行動。
《天下》與《銀天下》採用英國國際長壽中心（ILC–UK）的健康老化與預防指數。這個指數近年常在聯合國、世界衛生大會、G20峰會等發表。以平均壽命、健康餘命、工作年限、收入、環境表現、幸福感六大面向為架構，衡量153個國家進行排名。我們盡力按照其定義與計算邏輯，搭配部份台灣官方統計補足可比性。
推估結果發現，2019年和2022年兩次評比，台灣的總排名從26落到30名。其中，最值得注意的包含三大課題。
課題1：不健康餘命挑戰艱鉅
第一，台灣的健康餘命表現都在前10名，但平均壽命落在30名左右。
台大醫院北護分院院長詹鼎正觀察，新加坡開始推動健康新加坡（Healthier SG）計劃，類似我們的基層醫療，就是希望每個人都能有一位家庭醫師，將所有預防保健工作往前端推進，「可以預見未來10年內，他們的整體健康水準應該會明顯提升。」
國家衛生研究院高齡醫學中心執行長許志成觀察台灣的狀況則提到，其中也要考量新冠疫情影響，因為疫情結束後就發現，台灣平均壽命增加，但健康餘命沒有跟上。
根據健康台灣的目標，我們希望將不健康餘命減少10%。「然而，依照目前的趨勢來看，這仍是一項艱鉅的挑戰。」
衛福部參事賈淑麗更提到男女差異，值得關注。因為衛福部統計顯示，女性平均壽命比男性長，但不健康存活年數也長。2023年女性不健康存活年數約8.57年、比男性多1.6年。健康長壽的課題，男女並不相同。
課題2：工作年限是最弱項目
此外，兩次評比，台灣最弱的項目都是工作年限，在全球百名上下。
儘管持續推動中高齡就業，但勞動部2024年統計顯示，台灣不僅中高齡勞動參與率明顯偏低，女性留在職場的比例更低。
以55歲到59歲區間的女性勞參率為例，新加坡、韓國、日本都在67%以上，台灣卻只剩一半不到。
104高年級事業群總經理吳麗雪就提到，過去3年透過「嚴選人才」計劃，希望幫助企業善用中高齡族群，但每百位中高齡求職者，只有20位能通過適配性嚴選量表。這些評估包括：工作意願、體力自評，以及錄影面談數位力。
從企業面來看，政府有職業災害相關規定，企業在衡量總體經營成本時，確實不能聘雇太多職災風險較高的員工。因為一旦發生職災，勞動部也會來檢查，這些都涉及法律層面的問題。
「若政府要提升中高齡暨高齡的勞參率，應該要降低企業對職災與彈性聘雇等的法令與成本支出，也建議考察日本、韓國、新加坡中高齡勞參率高的法令成本與職災議題，」她建議。
課題3：收入全球前十，幸福感卻下滑
兩次評比之間，台灣的收入面向表現不俗，擠進全球前10名。但健康老化與預防指數的收入是以人均GDP為基底，我們需要深入分析財富分配差距，以及個人在面對老後財務準備是否周全。
為了理解台灣在地文化與價值觀的變遷，我們特別增加「高齡理想生活準備度」調查，把40歲以上受訪者，分為已退休與未退休兩群，詢問在健康與財務準備上的想法與狀況。
結果顯示，約67%受訪者對健康準備有信心，但只有55%對財務準備有信心。
其中，40到65歲女性的財務準備信心，明顯低於男性，可能和職場發展、身心健康有更深的關聯。
整體而言，保險發展中心董事長暨政大風險管理系教授黃泓智認為，對年輕人來說，勞保目前給付金額在國際上比較起來算是相對不錯，但財務危機卻非常嚴重。
雖然勞保不可能倒閉，但也不能保證大家可以領到那麼多，理論上如果沒有其他財源和解決方法，就會一砍再砍。
「勞保雖然是個很難解決的問題，但有一個相對簡單的途徑，就是加強退休保障的第二層和第三層，也就是勞退和TISA（退休自選），」黃泓智建議。
中華民國退休基金協會理事長巫慧燕以勞退新制為例，雇主至少提撥6%，但超過的很少。雇員採自願提撥，完全沒有強制，也沒有像英美採自動加入制度。要參加者自提的雇員，還需主動向公司申請且填寫一大堆文件。
她建議，也許可以將勞退雇員的自願提撥，改成強制提撥或自動提撥，設計成「除非你說不，否則系統視為你要參加」。
這些數字的共同訊息是，我們需要更好的準備和預警制度。因為台灣的幸福感已經呈現停滯。2019年台星同為第32名，3年後，新加坡前進6名，台灣卻微幅下滑一名。
走向無齡社會，打破年齡標籤
當百歲時代來臨，人口結構快速老化，我們不能停留在超高齡社會的現況。這次問卷調查結果也顯示，打破年齡標籤與僵固限制的無齡社會已是共識，超過9成表示認同。
多數人希望繼續有角色、有收入、有連結。但如何把工作、健康、財務與社區支持，轉成讓人老後持續發揮潛力的創新系統？
半數以上受訪者在調查中反映，對高齡的刻板印象、對長者的就業環境不友善，仍是最主要的障礙，有待克服。
無齡人生的退休規劃，樣貌也正在改變。問卷調查結果透露，尚未退休者近8成有意退休後再就業，40到54歲比例更高達85%，顯示我們需要加快速度，讓漸進式退休走出新局，活出從容自在的百歲人生。
| 項目 | 定義 | 資料來源 | 台灣推估資料來源 |
|---|---|---|---|
| 平均壽命 | 出生時預期壽命 | 聯合國人口統計，單位：年 | 內政部簡易生命表：0歲平均餘命 |
| 健康餘命 | 出生時健康期望壽命 | 世界衛生組織健康餘命（HALE）統計，單位：年。定義是一個人在特定年齡可預期活在「完全健康」（full health）的平均年數，再扣除疾病影響的健康損失年數，加上共病調整而來 | 衛生福利部統計處：0歲健康平均餘命指的是「出生嬰兒預期存活壽命中，扣除住院、重大傷病及慢性病失能等預期不健康就診年數」 |
| 工作年限 | 15至65歲之間預期花在經濟活動上的年數 | 世界銀行及國際勞工組織 | 以勞動部15歲以上勞動參與率對應，乘以50（即65減去15歲之總年數），得出可比較之工作年限，但另外以台灣和各國15至64歲勞動率比較作為參照補充 |
| 收入 | 個人平均所得水準 | 人均GDP（PPP，固定價格，單位：每人1000國際元） | 以國際貨幣基金（IMF）世界經濟展望數據庫，取台灣人均GDP，經過平減指數調整計算而來 |
| 環境表現 | 高齡者生活的環境是否有利健康（0-100 分，分數愈高環境愈好） | 耶魯大學環境績效指數（EPI）含40個指標，11 個分類，3大面向 | 同左資料庫 |
| 幸福感 | 主觀反應生活滿意度與幸福感（0-10分，0-4分為受苦，5-7分為掙扎，8-10分為豐盛） | 蓋洛普世界調查（Gallup World Poll） | 同左資料庫 |
| 資料來源：ILC-UK及作者整理 | |||
（雜誌原標題為：超高齡台灣 幸福感為何下滑？責任編輯：吳佳珍）
