以需求為核心,淬煉出偏鄉交通的答案
「以前長輩要出門看醫生、買菜,或是到社區上課,交通真的很不容易。」南投集集鎮八張里里長鄧智全述說著過去的景象,語氣裡帶著無奈與心疼。公車班次少,路線又不一定經過家門口,聚落裡的阿嬤出門前常常要思量三天,想著沒有交通工具,孩子上班忙,怕麻煩別人,拖著拖著最後就不出門了。「家裡的年輕人在外打拚,長輩們就風雨無阻地騎電動車或腳踏車接送孫兒上下學,那景象看了很讓人擔心。」
偏鄉的交通困境,是一種生活被卡住的無力感。「南投山區的聚落分散,道路狹小崎嶇,很難靠增加公車客運班次來解決居民出行需求。」與其將希望寄託在一張永遠無法完美的載送時刻表,南投縣政府工務處處長張弘岳說,不如重新思考如何建構符合在地生活圈需求的交通模式。於是,以需求導向為核心的「南投幸福GO」誕生了。這項預約共乘計畫不是在辦公室裡拍板而定,而是透過公私協力,一步步走進村里家戶、走進居民的日常,一次次聽見居民的困難,掌握居民出行習慣與需求後,明白偏鄉真正需要的,是能夠完成最後一哩路的交通接駁。
南投幸福GO,正是這些聲音淬煉出來的答案。
八萬人次的幸福,重新被接住的日常旅程
「誰需要、什麼時候需要,由居民自己決定。」南投幸福GO選擇以小型車進入聚落,採預約制度,讓車隨著生活需求移動。居民可透過電話或LINE預約,對電子產品不熟悉的長輩,也能請里長或在地單位代為預約,再由「南投幸福GO媒合管理平台」整合預約、派遣車輛並進行乘客管理。長輩還能使用敬老愛心卡支付車資,以一般公車的票價享受到府接送的服務,既省錢又安心。

南投幸福GO在二〇二四年試辦推動,從鹿谷鄉、名間鄉、竹山鎮拓展到水里鄉與集集鎮,目前共有二十一輛幸福巴士投入服務,迄今服務搭乘人次突破八萬人次,平均每車載搭人數超過三人。這不只是成果數字,更是八萬個被改變的生活日常。
當南投幸福巴士在聚落間穿梭,鄧智全里長發現,許多長輩願意出門採買或去社區運動,因為他們不再害怕欠人情;年邁的祖父母不用再冒著風險載送孩子,因為可以預約共乘上學;年輕人可以更專注投入工作,因為不必再為接送父母而奔波。南投幸福巴士走進大車難以進入的窄路、坡道、部落,將居民從家門口接出來,再送往客運站或鄰近想去的地方,接力完成偏鄉居民的日常旅程。
南投幸福GO將於二〇二八年底拓展至全縣十三個鄉鎮,為讓服務永續經營,縣政府規劃轉運中心與觀光驛站,結合地方創生與觀光推動,讓南投幸福GO不只服務在地居民,也能帶領外地遊客深度旅遊,帶動地方活力。
不只是交通工具,更是溫暖傳遞的空間
北漂多年,為了接承家業回鄉南投務農的陳家祥,本以為接下來的日子只會與土地為伴,沒想到加入南投幸福GO司機隊伍,能讓他擁有成就感。「比起開車技術,這份工作更強調要有耐心。」願意等長輩多走幾步、願意聽他們多說幾句、願意在上下車時扶上一把,這些在制度中難以量化的細節,正是讓長輩們感覺被照顧、被重視的關鍵。
在集集偏鄉,許多長輩獨居生活,車門一開,他們帶上車的不只是購物袋或藥袋,還有長久無處傾訴的心事。「短短的接送車程,常能聽到長輩聊起生活瑣事或心裡話,能成為他們生活中的一部分,是件很有意義的事。」對陳家祥來說,南投幸福巴士不只是交通工具,更像是一個溫暖流動的空間,乘載關心,也傳遞幸福。他長期載送一位隔代教養的孩子,家境拮据,鉛筆削到短得握不住也捨不得換新。陳家祥對孩子說,考試考好就送他文具,「雖然只是小小心意,但希望他能開心,也感受到有人在關心他。」

南投幸福GO真正的價值,不只是有車搭的方便性,而是讓偏鄉居民能放心走出家門的安全感。「山路再怎麼陡窄不好開,我們還是會盡量把車開到家門口,讓長輩平安上下車。」不管是規劃政策的縣府同仁,或是站在服務第一線的里長及司機,心中信念都一樣,「把每一位偏鄉居民,都當作自己的家人在照顧。」南投山路依然蜿蜒,但路途已不再遙遠;偏鄉居民回家的最後一哩路,南投幸福GO始終相伴。
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