川普曾把拜登的電動車政策批評為「瘋狂」,但今年3月短暫出現態度轉變,當時他買了一台特斯拉,彷彿是要幫老朋友、特斯拉執行長馬斯克一把。但這段「哥倆好」沒維持多久,兩人數月後公開翻臉,川普也火速將那輛特斯拉拿去賣。
自此,川普對電動車的真實態度也更加明朗。他上個月簽署的「大而美法案」正式取消油耗未能達到聯邦標準車廠所需繳納的罰金,過去推升電動車銷售的誘因正式被廢。同時,國會也撤銷了加州自訂更嚴格排放標準的豁免權(目前加州已提起訴訟)。9月30日,最多可達7500美元的電動車購車稅收抵免也將到期不再延續。
接下來,川普更計劃撤銷美國環保署(EPA)於歐巴馬政府時期所頒布的「危害裁定」(Endangerment Finding)。這項裁定認定溫室氣體(如二氧化碳)會危害大眾健康,因此須進行排放管理。一旦撤銷,等同於全面終止聯邦層級的碳排標準,也勢必將引發法律挑戰。
從某種程度來看,這些政策鬆綁,正好替底特律三大車廠福特、通用與斯特蘭提斯(Stellantis)送上一份大禮。放寬排放要求,讓車廠得以銷售更多高利潤的汽油車,多少能抵銷川普對進口車與零件加徵關稅所帶來的衝擊。
不過,即使川普政策可能讓電動車的成長速度放緩,卻難以徹底逆轉這場轉型浪潮。
趁勢操作,底特律轉向油車反攻
底特律車廠早已嗅出鬆綁政策中的商機。今年6月,通用宣布40億美元的投資計劃,預計將更多產能轉回高毛利皮卡與SUV燃油車。至於斯特蘭提斯則藉由重啟自家聲名大噪、動力強勁、大聲量的Hemi V8引擎,強調對汽油車的續航信心。
這波「排放自由化」,也讓傳統車廠得以減少向特斯拉等業者購買碳權的需求。以福特為例,今年就預估可少買15億美元的碳權。這對2024年靠賣碳權進帳28億美元的特斯拉,無疑是壞消息;對新創電動車廠如Rivian與Lucid也同樣艱困。
但對於面臨高額關稅的傳統車廠而言,這筆省下來的錢卻是即時救援。
根據估算,因為關稅變高了,底特律三大車廠今年從墨西哥、加拿大與其他地區進口汽車與零組件進口,總計將多付出80億美元。以福特為例,光是碳權支出減少的幅度,就足以大幅緩解預估20億美元的關稅衝擊。
投資銀行傑富瑞(Jefferies)甚至指出,若看明年情勢,一個「可信的情境」是:放寬排放標準所帶來的利多,會大過關稅負擔所造成的損失。
電動轉型仍在路上,競爭壓力未停歇
儘管內燃機技術正在上演一波復辟,但底特律車廠並未全面踩煞車。根據《彭博新能源財經》預測,美國今年的電動車銷量約為160萬輛,2030年將成長至410萬輛,市佔率也會從11%攀升至27%,雖然市佔比該機構去年預估的48%低了不少,但仍是一大進展。
更重要的是,美國車廠的戰場不只在國內,海外市場同樣關鍵,也必須與持續推出電動新車的國際對手正面交鋒。本月稍早,福特便推出被譽為電動車界「T型車時刻」(Model T moment)的新平台與生產系統,預計將陸續推出多款平價車款,首發是一款將於2027年上市、售價約3萬美元的電動皮卡。通用汽車也沒有懈怠。券商伯恩斯坦分析,該公司對電動車的承諾依然「堅不可摧」,並將於2027年與南韓LG能源解決方案合作,開始生產專為入門電動車設計的新型電池。
儘管斯特蘭提斯略為放慢電動車上市時程,但旗下仍有多款電動車陸續上市,包括電動版Jeep、Ram皮卡與Dodge Charger經典肌肉車。
事實上,若未來幾年靠賣油車所賺的利潤能大於關稅帶來的成本壓力,底特律反而可能更有餘裕投入更優質電動車的研發。或許多年後回望汽車產業的這段歷史,會有人認為川普其實不是電動車的敵人,而是促成轉型的意外推手。
(本文由《經濟學人》獨家授權轉載)
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