世界不會因為人類作惡而毀滅；但卻會毀在那些袖手旁觀的人手上。 ──愛因斯坦
澎湖的南方四島國家公園堪稱台灣海洋的種原庫，充滿其他地方撈捕不到的珍禽異獸，但因為當地政府消極執法，取締不力，這片海域竟成為了非法垂釣、非法捕撈、非法打魚者的天堂。
在世界海洋日當天，目擊非法捕撈的「現行犯」？！
雖然經常耳聞南方四島非法捕撈的消息，但是真正目擊到現行犯，卻是在二○二三年六月八日，世界海洋日當天。
那天，晴空萬里、浪高約一公尺。南方四島保育協會的潛水員們，坐船來到東嶼坪附近的鐘仔礁，準備下水，執行海洋清潔。
此時，不遠處有艘漁船，正在國家公園範圍內明目張膽地非法作業。
「不報警嗎？國家公園內捕魚是違法的！」有潛水員難以置信地問。
「報警？」熟知內情的夥伴苦笑：「相關單位處理這類事情的態度非常消極。明明你看見了違法，打電話舉發，想抓現行犯，警方卻按兵不動，反而叫你自行攝影、拍照蒐證，一副『如果證據不足，就別多管閒事』的態度。縣政府不想得罪業者，能推就推。如果你真要管，最後只能與違法者正面衝突。」
另一位夥伴點點頭，無奈地補充：「政府不會主動擋人財路、扮演黑臉。在台灣，如果要挺身而出，對抗非法，就要有公親變事主，以及被報復的心理準備，唉。」
真的是這樣嗎？幾位外地的潛水客仍不願意相信。
有人隨即拿起手機，通報警方，發現違法捕魚。
電話的那一頭，果然是不輕不重的推託。
而聽著電話裡的回應，原本半信半疑的人也不禁沉默了。
相關單位不來取締，難道要民眾出面與違法漁民「拚輸贏」嗎？
陳盡川以一己之力，希望能嚇阻違法打魚
此時，讓人想起五年前的一則流血新聞。
由於澎湖縣政府維護海洋環境的執法態度十分消極，海洋志工陳盡川（牛哥）便自掏腰包，組織巡守隊，在南方四島附近海域巡邏，想遏止盜獵、非法捕魚的歪風。
他們沒有執法權，發現違法事件，也只能口頭規勸，並且報警處理而已。
二○一八年九月二十日凌晨，陳盡川偕同另一名志工在貓嶼附近蒐證。他們發現一艘潛水船疑似違法背氣瓶，用魚叉捕魚。
拍照後，陳盡川將對方船隻的資訊和影像公布在Facebook，並持續在附近水域拍攝，希望藉此嚇阻違法打魚。
但當對方發現陳盡川的貼文後，竟憤怒地強行登船。除了對他破口大罵，還用潛水手電筒攻擊他的頭部，造成陳盡川好幾道長達九公分的裂口，隨即揚長而去。
由於陳盡川太常在澎湖海域蒐證、嚇阻非法捕魚，得罪不少人，他所擁有的船──金合全66號在二○二○年十月十六日，遭人惡意焚毀。
在這個原本應該是捍衛海洋生態，完全禁漁的種原庫裡，卻因為政府的不積極作為，讓種原庫成了違法盜捕者的私人冰箱。海洋保育的長期成果，也被違法人士炒短線收割。
海洋生態需要數年，甚至數十年，才能恢復生息；但是非法捕撈，破壞生態，卻只要很短的時間就能做到。
捍衛大海，居然要有「視死如歸」的覺悟
二○二三年八月，我趁著前往澎湖科技大學演講的機會，拜會陳盡川、蕭再泉兩位海洋鬥士。
蕭小隊長在二○○二年，任職於墾丁國家公園警察隊時，嚴正捍衛海洋生態，取締違法，讓當時的墾丁海底生態迅速復甦。然而，正因為他執法太嚴格，也成為當地漁民、釣客與頂頭上司眼中的頭痛人物。
南方四島國家公園在二○一四年成立後，他自動請調到三級離島。他一樣鐵面無私，取締非法捕魚，但也因此經常遭遇「槍很好買啦！」或「有膽，制服別脫掉！」之類的恐嚇。
他在二○二一年退休後，仍然繼續守護著國家公園。
我問他們，一般民眾可以做些什麼，一起捍衛南方四島的生態。
陳盡川看著我，憂心地說：「你的孩子還太小。這麼危險的事情，就交給我跟蕭小吧！我們的後半生都奉獻給了澎湖，沒有什麼好顧忌的。」
當時的我，感覺有些鼻酸。
在這片土地上，想要捍衛大海，居然要有視死如歸的覺悟，這真的難以想像。
他們夙興夜寐、不辭辛勞，只是單純地想要捍衛海洋生態。然而，他們所面對的卻是消極的政府，以及把他們當作絆腳石的違法業者，甚至連他們的妻小，都被恐嚇、威脅。
台灣在海洋生態保育的盲點
除了台灣人外，也有許多中國籍漁船違法越界，以底拖網捕魚。
台灣媒體一天到晚報導中共戰機騷擾台灣，卻似乎從來沒有注意到中方漁船早就侵門踏戶，騷擾台灣海疆。焉知這種無聲的生態侵略所帶來的傷害，可能更加深遠。
二○一九年十一月二十日，《海洋基本法》公布施行後，其中攸關海洋生態保育的《海洋保育法》卻遲遲未通過。
政府少了執法依據，也沒有具體罰則，違法業者當然更加樂於遊走於法律邊緣。而當「現撈ㄟ」抓著抓著，漁業資源就枯竭了。
台灣號稱「海洋國家」，然而現有的四十六個「海洋保護區」（Marine Protected Area），卻大多缺乏管理、監測，也沒有專職的執法人員，根本形同虛設。
邵廣昭博士曾在〈台灣海洋保護區的現況與挑戰〉點出：「『海洋保護區』即使劃設範圍再大，若未能落實管理取締，即有如紙上公園，毫無意義及功能。」一針見血，點出台灣在海洋生態保育的盲點。
（本文摘自寶瓶文化《海洋在哭》）
