瞬息萬變的地緣政治,日益惡化的氣候變遷,逐漸枯竭的自然資源,我們的世界毫無疑問地正步入不確定的年代。
回看歷史,有些國家遭逢危機便分崩離析,有些國家卻能安然度過,甚至「化危機為轉機」。是哪些因素決定了一個國家是否具備韌性?
知名科普作家,以《槍炮、病菌與鋼鐵》一書成名的加州大學洛杉磯分校地理系教授戴蒙(Jared Diamond),被譽為通才型公共知識份子,他集地理學家、演化生物學家、歷史學家與科普作家於一身。
博學又多產的他,以深入淺出的筆觸,寫出一本本發人深省的巨著。一個文明、民族和國家何以強盛,面對內憂外患時採取什麼策略導致重生和衰敗,始終是他的核心關懷。
1997年出版,全球狂銷幾百萬冊的《槍炮、病菌與鋼鐵》從生態學角度詮釋,社會面對環境問題的應變能力,是古文明興衰的關鍵。
國家的應變力,是興衰關鍵
最新出版的《動盪:國家如何化解危局、成功轉型》則從臨床心理學角度,歸納出國家成功應對內憂、外患與長期隱憂的12大關鍵,如今讀來依舊發人生深省。
當今的台灣,外有兩岸與美中衝突的不確定性,內有分化的政治紛爭與身分認同,更有極端氣候的環境挑戰,持續考驗這座島嶼的智慧與決心。
高齡87歲仍思慮敏捷的戴蒙,接受《天下》800期書面專訪,為台灣如何提高韌性,因應當前挑戰提出建言。他也直言,台灣應該可對世界應對危機,做出貢獻。以下為專訪內容精華:
我的妻子是一名臨床心理學家,我從她那裡聽了很多關於成功和不成功人士的故事,發現個人和國家解決危機方面有很多相似之處,因而啟發了我寫《動盪》這本書。
我認為,就和個人一樣,一個國家能否成功化解危機的首要關鍵,是能不能誠實地承認自己的問題,並負責任地解決問題。
關鍵1:誠實面對自己的問題
新加坡在獨立之初,就很誠實地面對自己的問題,並解決它們。挪威、哥斯大黎加和波札那等國家,也因為可以成功解決危機,逐漸變得比鄰國富裕。
有一些國家則不誠實面對問題、不願承擔責任。阿根廷原本是很有潛力可以致富的國家,卻因為沒有正視自己的問題,不斷採取災難性的政策,才持續深陷危機。
很遺憾的是,我的國家美國,現在傾向於將自身問題歸咎於墨西哥、加拿大和中國,而不是歸咎於自己的錯誤。
要在美國這樣「政治兩極化」的國家裡鞏固民主,是相當困難的。因為網路時代和數位革命創造了大量的小眾媒體,提供它們的閱聽人帶有偏見的資訊。
唯有擱置極端化的觀點,才能共同面對危險。就如同美國共和黨籍的眾議院議長強生在4月底說服黨友,共同通過援助烏克蘭的「對外援助法案」,因為他們意識到倘若俄羅斯擊敗烏克蘭,對美國而言將是一場災難。
關鍵2:從過去的錯誤學到教訓
第二個關鍵是,能不能從過去的危機與錯誤中得到教訓。這就是為何年輕人在面對人生第一次重大危機時,往往比較艱難和痛苦,而年長的人因為已經有各種歷練,學會冷靜地應對危機。
國家也是如此。英國海軍在悠久的歷史當中,海戰經驗豐富,被擊沉的船艦不計其數,軍官在軍校裡花大量時間研究戰史,幫助他們在第二次世界大戰與福克蘭群島戰爭中,比缺乏經驗的德國和阿根廷海軍更能從容面對困局,顯得更有韌性。
第三個關鍵是,國家和個人一樣,可以透過學習他者的經驗,來克服自己的危機。
關鍵3:與強鄰不斷溝通
一個著名的例子,是1868年明治時代的日本,面臨被西方強權征服的風險。但日本以西方國家為榜樣推動改革,讓自己更強大,避免被征服。
化解強大外患威脅的最好例子,莫過於芬蘭。我認為,小國和強大鄰居互動有一條準則,就是不斷和強鄰溝通,即便你不喜歡他們,害怕他們。
藉由不斷地溝通,強鄰不會對你的所作所為感到驚訝,也不會因無知而反應過度,這是芬蘭這個只有幾百萬人口的小國,在1939年與蘇聯的「冬季戰爭」後學到的教訓。
二戰後,芬蘭各級政府官員頻繁與俄羅斯溝通,並在國際事務上順從蘇聯。
當然,芬蘭人並不喜歡俄羅斯人,但讓俄羅斯學會了信任芬蘭。至少,在俄羅斯最近改變政策之前都是如此。這種委曲求全的策略雖被外界貶稱為「芬蘭化」,但當時確實保障了芬蘭的獨立性。
不過,即便小國行事謹慎,不斷與強鄰溝通,也不能保證和平。1939年納粹德國侵略波蘭時,波蘭就無計可施。
關鍵4:團結的國家認同
另一個國家度過危機的關鍵,是國家認同。所謂的國家認同,是由所有公民共有、共同引以為傲,並將國家凝聚在一起的文化與歷史要素。

如果一個國家的公民忽視共有的國家認同,強調彼此的差異,國家就會因為內部兩極化而被弱化,並且在應對外部威脅時顯得脆弱。
就像1939年的捷克斯洛伐克一樣。這個國家在二戰前由兩個相似但並不相同的民族所組成,但當遭受納粹德國威脅時,斯洛伐克人犯了致命的錯誤:宣布獨立,棄捷克人而去。最終的結果是,納粹德國同時征服了這兩個民族。
台灣就和當年的捷克斯洛伐克一樣,由不同時期到達的族群組成:最古老的定居者,早在六千多年前就來到台灣,最近一波移民潮則是在七、八十年前。
這些族群雖不盡相同,卻彼此相關。台灣的實力和生存取決於內部不同族群如何強調彼此的共通點,並維繫團結的國家認同。
台灣可對世界做出更多貢獻
面對當前氣候變遷、資源枯竭危機,台灣除了解決自身問題,也可以在協助解決這些全球性危機上,做出貢獻,因為這些問題無法靠單一國家解決。
身為主要漁業捕撈國的台灣,可學習管理好在周邊海域和公海的捕魚行為,這不僅對台灣是個好政策,也可為其他擁有捕魚船隊的國家樹立榜樣。
面對氣候變遷也是,台灣是個小島,人口佔全球比例不到1%,但生產力和工業化程度相當高。因此,台灣對化石燃料和漁業資源的消耗,都比其他大小相似的國家來得嚴重。
所以台灣對世界的影響,遠比單從人口多寡來看還要大。即使世界其他地方愚蠢地持續加劇全球暖化,台灣仍可以嘗試制定在地規範,以減少全球暖化對自己的影響。我相信,台灣確實能為世界帶來改變!(責任編輯:洪家寧)
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【小檔案】戴蒙(Jared Diamond)
- 出生:1937年
- 現職:加州大學洛杉磯分校地理系教授
- 影響力:美國國家科學院院士、普立茲獎得主,是全球唯一兩度榮獲英國皇家學會科學圖書獎殊榮的作家,被稱為「我們這個時代的達爾文」。
- 韌性金句:誠實地承認自己的問題,並為自己的問題負責。
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