科技鎖喉戰　美十年來最狠管制，全面圍堵高階晶片銷中國

十年來最兇猛出口管控

多位技術專家表示，這是十年來範圍最大的出口管控，類似川普政府對華為的制裁，但這次會有更多中國企業受影響。川普時代的做法，氣勢猛烈卻鬆散，這一次的禁令則像是全面防堵中國科技公司取得關鍵技術，癱瘓中國剛剛萌芽的自製高階晶片能力。

美國智庫新美國安全中心資深研究員基爾克里斯（Emily Kilcrease）說，「美國政府真正動手，削弱中國自主開發某些關鍵技術的能力」。

此外，另一項「外國直接產品規則」也禁止美國以外地區製造的產品出口提供給名列實體清單的28家中國企業，包含商湯科技旗下人工智慧公司北京商湯技術發展公司、監控設備公司大華、海光、科大訊飛、曠視科技、中科曙光、天津飛騰、申威科技、依圖科技，以及多所與中國大學與政府有關的實驗室與研究機構。

中國會忍無可忍報復嗎？ 

新規定也限制美國公民協助中國半導體產業研發高階晶片，並新增31家機構進「未經核實清單」（Unverified List），包含蘋果考慮納入供應鏈的長江儲存。

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目前還不清楚中國會祭出什麼反制措施。

鑽研中國科技政策的耶魯法學院資深研究人員薩克斯說，這次的新規定可能促使北京對美國和其他國家企業施加限制，

「現在的問題是，這一次的一大包的新禁令會不會越過紅線，逼出我們此前未見的回應？ 許多人預期中國會做出行動，我們等著瞧」。

美國的加大施壓力道的時間點很敏感，中國領導階層將於10月16日召開第二十次全國代表大會（二十大），國家主席習近平預計將確保第三任任期。

中國駐華府使館發言人劉鵬宇說，美國試圖「利用技術實力作為優勢，阻礙和壓制新興市場和發展中國家的進步」。

「美國也許希望中國和其他開發中國家永遠留在產業鏈底端」，劉鵬宇說。

中國政府傾全力投資半導體產業，但在研製最高階晶片上，依然落後美國、台灣與南韓。但在其他領域，如人工智慧，中國則急起直追，但技術上大部分仍仰賴中國以外企業設計與代工的先進晶片。

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田納西大學資工科學家唐加拉（Jack Dongarra）說，中國部分最先進的超級電腦仰賴英特爾與台積電晶片，而兩家公司都使用美國技術，因此都會受限於這一次的新規定。

半導體業者已然面臨大環境逆風，在市場與需求趨緩的經濟條件下，幾乎所有想得到的半導體大廠都下修了財測。

儘管美國政府官員表示，新措施僅嚴管了最高階晶片，但產業界高層表示，有太多中國企業會用到如今被禁的圖形處理器（GPU），像是發展自動駕駛技術的公司，或是基因定序公司，就連商湯與TikTok母公司字節跳動也會用到。

美國企業一直以來都主張，對中銷售是重要的收益來源，也讓他們得以再將資金投入研發，維持技術領先。

美國半導體行業協會週五表示，將評估出口管制衝擊。

當然，禁令的實際影響往往取決於政策的實踐。對於大多數措施，商務部有權授予企業特別許可，繼續向中國銷售受管制的產品，但商務部如今表示，大多數申請將被拒絕。

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11月的期中選舉，也攸關禁令的嚴密程度。如果共和黨重新奪下眾議院多數，將嚴密檢視為什麼這麼多出口獲得特許。

（資料來源： NYT, WSJ, MarketWatch）