重磅出刊

第一個把比特幣變官方貨幣的國家,實驗進行得如何?

中美洲小國薩爾瓦多成為全球第一個將比特幣列為法幣的國家,卻有93%國人不支持。上路一個月後,發生什麼事?

比特幣-薩爾瓦多-加密貨幣-數位貨幣-法幣 圖片來源:Twitter
其他
  • 天下Web only
加入Google偏好來源 在Google搜尋優先看到天下

9月,中美洲6百萬人口的薩爾瓦多,成為全球率先將加密貨幣列為官方貨幣的國家。從那時候起,世界就密集關注著這地方,到底能實現加密貨幣宣稱的自由主義,或只是走向獨裁的一步。

4個多月前,薩爾瓦多40歲的總統布格磊(Nayib Bukele)即預告,將使用比特幣作為該國貨幣,與當前的法定貨幣美元有一樣的地位。「這將創造就業機會,並有助於幫助正規經濟以外的人,提供金融包容性,」布格磊還開心指出,這會使薩爾瓦多成為創新和旅遊中心。


薩爾瓦多總統布格磊將比特幣列為該國法幣。圖片來源:Wikipedia

為了促進比特幣流通,布格磊政府打造了一個手機App「Chivo錢包」,讓人民用它來交易比特幣。下載Chivo錢包的薩爾瓦多人,還可以獲得30美元的比特幣獎勵。

政府還表示已經撥出1.5億美元,相當於薩爾瓦多去年公共投資預算的12%,來確保比特幣可以自由地兌換成美元。

儘管薩爾瓦多公共資金短缺,布格磊政府上個月還是購買了3000萬美元的比特幣,並在比特幣走跌時加碼購入(數量不明)。

對於薩爾瓦多這樣的國家而言,採用比特幣這樣大膽的決策,其實有幾分道理。

薩爾瓦多以美元作為官方貨幣,本來就對法幣沒有主控權。且該國外國匯款佔GDP的五分之一,原本必須支付高昂的交易成本,以及70%的薩爾瓦多人沒有銀行帳戶的問題,都會被比特幣解決。

廣告

逾九成民眾不領情

然而,比特幣的高波動性,讓薩爾瓦多人十分驚恐,根據調查,93%的民眾不支持這項新政策。從消息釋出開始,便引起大批薩國人上街頭抗議。

除此之外,政府大推的「Chivo錢包」也頻頻出現技術故障問題,讓整樁「換幣」政策更蒙上許多不確定性。

根據薩爾瓦多早先擁抱比特幣的El Zonte海灘組織者莫拉萊斯 (Luis Morales) ,加密貨幣最重要的兩個元素:時間與信任,在布格磊的這場遊戲中都看不見。

「Chivo錢包」由納稅人的資金所成立,但由未公開的私人企業經營。更誇張的是,政府沒有公布確切的比特幣購買數量或資金額度,官員們也沒有解釋如何防止有人用比特幣進行洗錢等非法行為。

缺乏信任,除了國民對於政府,從外部看,國際間對薩爾瓦多也浮出愈來愈多的擔憂與疑惑。

採用比特幣後,薩爾瓦多的債券殖利率大幅上升,華爾街開始恐慌布格磊償還債務的能力。IMF也就一筆10億美元的貸款和布格磊陷入僵局,因為貸款人擔心比特幣對金融穩定的威脅。

廣告

專家觀點:窮人更承擔不起幣值波動

針對薩爾瓦多的大型社會實驗,哈佛大學甘迺迪政府學院教授法蘭科(Jeffrey Frankel)指出,貨幣之所以有用,是因為人們選擇使用與其他人相同的貨幣,從而降低了交易成本,「貨幣是一種自然壟斷,這是為什麼政府(央行)很久以前就承擔了提供貨幣的責任,」

關於薩爾瓦多政府宣稱的,比特幣對貧困人群的好處,法蘭科反駁:「對於低收入人群來說,持有或交易這種不穩定貨幣是特別糟糕的主意,他們無法承受一天內高達30%的價格波動,」

其實,薩爾瓦多會在2001年採用美元,也正是因為該國的貨幣「科隆」一直未能實現貨幣穩定。在美元變成法幣後,薩國通貨膨脹從10%下降到趨近於0,成為拉丁美洲罕見的低通膨國家。

然而,現在政府為了各式原因,決定擁抱更難以捉摸的數位貨幣,引起外界的揣測。

廣告

比起布格磊宣稱的那些方便、去中心與自由,《紐約時報》指出,比特幣成為法幣,可能是獨裁者控制社會的另一種工具。Ethereum Foundation前資深工程師雷提格(Lane Rettig)也說,同樣的技術,可以成就自由,也可能是反烏托邦的一部份。

300萬薩國人已採用,只是另一種國營銀行?

即使外界擔憂不已,薩國在政府的要求下,似乎已走向比特幣的未來。目前有300萬人口下載了「Chivo錢包」。在街頭,隨處可見「收比特幣」的小販,他們並表示「生意變好了」。學生們也透過「Chivo錢包」收取家人匯來的學費,整個過程都不需要一毛手續費。


薩爾瓦多人在食衣住行方面都轉而擁抱了比特幣。圖片來源:Twitter

這樣的場景,令人不禁想起加密貨幣誕生時的其中一個承諾——幫助弱勢貧困地區的人民繞過集權,近用金融系統。

但對比於科技烏托邦場景的是,薩爾瓦多政府正在研究發行與比特幣相關的國債,並試圖利用地熱能「挖礦」,創造新的比特幣。專家認為,這兩項行動都可能使其越過傳統要求問責的貸方,這會導致前述的國際信任危機更加嚴峻。

薩爾瓦多數據專家戈麥斯(Mario Gómez)總結,「布格磊正在發展的不是比特幣,而是一個集中的國營銀行系統,這與比特幣支持者的原則背道而馳。」

(資料來源:FT, The Guardian, NYT)

你可能有興趣
#廣編企劃|2026零死亡願景論壇直擊:交通部長對談青年,聚焦台灣交通改革下一步
最新訊息
首訂優惠3個月$499(原價$790)
訂閱天下雜誌電子報

天下雜誌當期內容的精華與延伸,每周三發送最具時效性的深度內容