薛琦：從研究到實現

問：能否談談你是在什麼情形下接受經建會副主委的職位？
答：我的專業是研究台灣經濟發展中有關產業的問題，做的都是實證的研究，常有機會參與經濟問題的分析，並做一些政策上的建議，換言之，對經建工作的設計與發展並不陌生。
不過真正的原因，還是去年替經濟部做亞太營運中心可行性的研究計劃，目前行政院已經把它列在振興經濟方案中，既然我過去參與，現在有機會把它付諸實現，就我個人而言，是一個挑戰與考驗。
問：擔任副主委的工作，你認為可以發揮什麼作用，又有什麼挑戰？
答：學術界與行政部門不同，學術界可以從各種角度想事情，關心的是能不能對一個現象給予合理一致的解釋。特性是把複雜的事予以簡化，找基本原則，比較大而化之。行政部門不這麼單純，需要實際解決問題，而且是在各種條件限制下，做妥協；像國際化、自由化是一個方向，但落實時卻有很多限制，這是以前沒有想到的。在現存的條件下，如何與人溝通與妥協、並且在妥協中如何使自己的想法能夠起作用，這是很大的挑戰。
美國前國務卿舒茲就曾說過，經濟學家是在所有條件都給的情況下才能找答案。在實際決策過程中，卻是在所有條件不確定下必須做一個決定，這是最大的挑戰。
就個人而言，雖然過去與財經很多接觸，但始終沒有在政府單位工作過，所以對行政部門的一些法規比較陌生，開起會特別需要同仁幫忙；另一方面我對政府機關算是半個局外人，局外人會有一些異想天開的想法，對於一些問題可以有腦力激盪的效果。
凱因斯說過經濟學是利用模型或理論來思考問題，理論本身是個工具，從這個背景來看，這個工具本身實用性很廣，重要的是經濟學思考方式是一致的。
問：在你的多項學術研究中，一再強調從新台幣升值以來，民間產業透過自動化及對外投資，產業結構已經有所調整，並且生產品質也有提升，並沒有所謂產業空洞化的問題；但是事實上，許多學者仍對國內投資環境有很多意見，你的看法似乎太樂觀？
答：樂觀與悲觀是相對的，像一間房子你要打開那一扇窗子，重要的是能否看清全貌。
回頭看一九八六年到九○年，面對新台幣升值幅度，在世界各國經濟發展中都是少見的，但國內廠商表現得很好，勞動人囗自製造業中，平均每年流失四個百分點，但每年生產力仍有四％的成長，表示勞動生產力成長八％，超過ＧＮＰ的成長；，國內出囗產品品質也有相當程度的改進，如果品質有指數，大概成長一五％，而出囗結構也在改變，機祴出囗成長率達二四％，業者是在朝升級的路上走。
但是不可諱言的是，台灣的投資環境仍然有待改進，亞太營運中心的想法就是利用台灣中介傳氶的地位，要企業根留台灣，給企業一個投資環境。
問：目前的時點，你對我們經濟成長的看法如何？
答：現在把經濟成長率訂到六％是適當的，第一、我們不能恢復到過去二位數的成長率；第二、掉到四％以下，會明顯感受到負面的衝擊，造成各種不安。現在的狀況對有些衰退產業（如傳統勞力密集）真正的不利，但是民間投資整體而言還在增加，是中度成長，是做檢討改進最佳時機。理由很簡單，如成長迅速，什麼事都不能做，忙著賺錢，把生產設備增加就好了。如果經濟成長掉到二％、三％，也沒有能力做各種變革，天天忙著當救火隊、解決問題都來不及，目前的狀況可以讓企業與政府都可以從事長期的規劃與改革。