重磅週年刊

日商來台搶攻半導體

日本人又來了! 這次,他們挾著外人對台投資第一名的聲勢, 大舉進軍台灣新興的電子工業。 日商的策略是什麼?台灣業者應對之道又如何?

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精明的日本人繼一九六、七○年代進軍台灣的家電、汽車工業後,近幾年來又洞燭機先,早一步搶灘,攻進台灣半導體業,大力投資。
 根據統計,今年前三季日本來台投資案達一百二十七件,金額約四億美元,是自一九八六年以來,第八度登上外人來台投資的冠軍寶座。野村總合研究所理事福島一估計,今年日本對台灣投資可能超過六億美元。
 日商對台灣電子及電器相關產業特別感興趣,投資的比重與金額逐年增加,一九九二年只佔總投資金額的一六%,去年與今年都超過三○%。甚至包括半導體製造所需的化學品製造廠商也都陸續進軍台灣。
 為什麼日商如此積極來台?日商長期的策略為何?究竟視台灣為長期合作的事業夥伴,或只是回應日圓升值的短暫措施?甚或只是轉戰東南亞的臨時基地?

不來台灣會後悔

 國內資訊工業的蓬勃,是吸引日本半導體業者的主因。
 台灣個人電腦今年上半年的出貨量比去年同期成長近四七%,去年監視器的產量為三千一百餘萬台,蟬聯世界第一,其他的硬體產品包括主機板、影像掃瞄器、滑鼠、鍵盤等全球市場佔有率都超過五○%。而目前台灣半導體全球市場佔有率約三.八%,預計二○○五年會達到七%。
 接近客戶是相當重要的因素,「他(日本)不來,過兩年就會後悔,」信越總經理郭智輝說。日本信越是全球矽晶圓材料製造第一大廠,全球市場佔有率約二七%,去年成立在台分公司,專事八吋晶圓的製造。「把廠設在客戶旁邊有絕對優勢,」郭智輝笑笑地說。他分析,在價格一日三市、浮動厲害的情況下,運輸過程愈快愈能掌握商機。
 日圓升值及日本泡沫經濟的影響,也都促使日本產業紛紛遊走海外。
 以產業分析聞名的三菱總合研究所牧野昇,在「九○年代日本總預測」一書中指出,過去日本企業的行動原理,是加強競爭力,以輸出為主。現在則由於日圓升值,必須改變競爭策略,以在當地生產、供應當地市場的「接近市場型國際化」為主要策略。
 「日本產業持續外移是不變的趨勢,」已經有三十年歷史,專事財經調查、經營與政策顧問的野村總合研究所川★一郎說。

提升產業技術

 日本揮金進駐台灣半導體業,將帶給台灣什麼影響?
 日本來台投資,對台灣半導體業發展有許多正面的效應。
 由於日本在半導體製造能力上,居於領先的地位,日商來台,可以給國內廠商觀摩刺激的機會,提升整個產業的技術層次。「例如力晶(台日合資)買什麼設備,大家都知道,」聯華電子第一事業群總經理劉英達說,訊息流通,廠商間可以彼此跟進、相互效法。
 「同時帶動我國廠商走向上游,建立完整的上、中、下游體系,讓我們能夠保持相當時間的競爭力,」經濟部投資業務處長周嚴說。
 信越等上游的材料製造廠商來台,對半導體製造業者來說,可以快速取得材料,和上游廠家更密切配合。
 「對新跨入IC製造的業者而言,和外人合作是最好、也是唯一的選擇,」劉英達比喻道,就像是五千公尺的比賽,前面的人已經跑了四千公尺,後面的人想要迎頭趕上,只有找人合作。找到好的合作者,「一下子就多了幾甲子的功力,」力晶資深副總經理蔡國智形容。
 不過,也有一些國內半導體業者持反對意見,認為日商來台投資,對台灣半導體業發展絕對沒好處。在台灣廠商與外國合資案都屬於替人代工的情況下,「被人掐著脖子,日本控制了市場、產品、技術,我們永遠都是附庸國,」國內一家半導體廠總經理激動地說。

夥伴或跳板?

 整體而言,目前日本與台灣的合作是各取所需、相互吸引。但未來雙方合作將趨於長期脣齒相依的共生關係?或台灣只是日商借力使力的跳板?
 力晶資深副總經理蔡國智指出,目前和三菱的合作,除了在動態記憶體的生產製造外,未來將可能擴展至其他產品的合作,包括特殊應用IC,及嵌入式動態記憶體(embeded IC)。力捷精英集團和三菱集團也正進行其他事業的合作,例如力捷協助三菱推展Java網路語言軟體及多媒體方面的產品。
 「日本企業對外投資,通常會視當地國所能扮演的角色,選擇合作的對象與方式,」台灣三菱電機董事長龜山勳說。例如,松下在新加坡成立IC設計發展中心、在印尼以IC構裝為主,三菱電機則在台灣和力捷精英合資成立力晶半導體公司,生產製造十六M DRAM(動態隨機存取記憶體)。
 對日本海外投資策略研究多年的東海大學教授劉仁傑認為,日本企業的海外投資大多具有長期視野,對投資評估十分謹慎;一旦投資,深度與廣度,絕非其他外資可以比擬。
 日本企業的長期視野,從日本鍋林株式會社即將在台設立生產、銷售半導體高純度晶片洗淨液公司的過程,即可見一斑。
 早在五年前,鍋林就已經洞悉亞洲這一塊未開發的市場,雖然進入市場的適當時機還未知,卻立即在台招募人員赴日受訓,在日本國內公司培訓任職。從學日語、鞠躬、敬禮等待人禮儀一步步訓練,再調回台灣,開始將近一年完整、系統的市場調查、蒐集情報、探問價格。
 「日本要做的是投資而不是投機,」鍋林在台代表人趙德雍說。進入台灣只是鍋林踏入亞洲市場的第一步,未來鍋林將擴展至泰國、馬來西亞、菲律賓等東南亞市場。
 野村總合研究所的川!一郎指出,過去幾年日商非常流行到東南亞、大陸等地投資,成功的情形很少,根據野村總合研究所的統計,成功的例子大約只有一○%。因此,「也有一些日本企業,把台灣當做進軍中國大陸或東南亞的事業據點,」野村總合研究所理事福島一說。

成本優勢

 除了廣大市場令日商覬覦外,台灣還有其他優勢吸引日商前來投資或技術合作。
 根據野村總合研究所對一百多家日本企業所做的調查指出,台灣製造業高產能及整體成本之競爭優勢,也是吸引日本廠商來台的原因之一。
 川一郎指出,日本製造業的人工費用佔製造成本約二○%,若移轉至亞洲地區生產則降為五%。雖然台灣的工資比大陸或東南亞高,但是就產能等整體成本考量,在半導體等技術密集度較高的業別,台灣成本競爭優勢領先其他國家。

政府從中撮合

 日商大舉來台,一方面是受到日本國內經濟狀況的推力,另一方面是台灣種種優勢條件的吸引,似乎是水到渠成自然發展出來的結果。
 但台灣本地政府從中撮合、扮演催化劑的努力,也是不可忽略的環節。
 經建會主委江丙坤在任經濟部長時,曾親自到日本三菱公司,爭取三菱來台投資,「部長級人物到公司拜訪,這在日本根本是無法想像的事,」台灣三菱電機董事長龜山勳說。
 經濟部投資業務處也委託日本野村總合研究所設立「日本窗口」(Japan desk),以日本人和日本人打交道的方式,協助日商來台投資事宜。
 日本窗口為日商來台投資打開方便之門,日本廠商在日本野村總合研究所、野村證券各地支店、台灣駐日單位等,都可以得到日本窗口的諮詢服務。上市的製造業廠商,每個月還都可以收到專門介紹台灣投資環境的「中華民國台灣投資通信」刊物。
 去年日本窗口接觸的日商有一百零七家,共促成二十五件日本來台投資案。例如今年最大的投資案,九洲電子投資新台幣五億四千萬,在幼獅工業區成立半導體公司,就是透過日本窗口來台。
 另外,野村總合研究所也和工業局合作「引進日商來台投資或技術合作生產關鍵性零組件或產品」計劃,選定特定產業中的大型企業,專程登門拜會,說明解釋台灣的投資環境。包括小松和台塑的合資案、信越在台設廠等,都是透過這個管道達成。

優勢如何維持

 透過政府的努力與台灣種種優勢條件,日商來台投資或技術合作的案例似乎與日俱增。
 力晶資深副總經理蔡國智指出,在力晶成立之後,許多日本廠商都在觀望力晶的合作方式,例如建廠是否順利等等,以評估來台的可行性。投資台灣的先鋒部隊若一切穩當,則日商可能一波波湧進台灣分食大餅。
 華邦總經理楊丁元曾經為文指出,在新加坡、泰國及中國大陸逐漸成型的半導體代工服務公司,也開始對台灣IC公司產生競爭的壓力,目前台灣和日本等國家技術合作的趨勢,將很可能擴散往這些國家繼續發展,如何維持我們目前的競爭優勢是急迫的課題。
 「台灣不能放鬆自己優勢,必須在技術上繼續加強,」龜山勳說。
 「台灣一定要擁有優勢,否則到新加坡、馬來西亞、大陸去做有何不同?」郭智輝說。他同時認為,政府提供的優惠措施一定要比其他亞洲國家強,才能吸引外商來台。
 多家廠商感歎台灣的環境已經愈來愈不利高科技產業生存,土地、水、電供應不足,是令國內廠商和國外投資者都頭痛的問題。
 根據野村總合研究所調查,八○%以上的日本企業希望在台中以北的地區設廠,但是平均一坪五至二十萬的工業用地,甚至比日本還貴,使他們卻步。
 經濟部投資業務處長周嚴則認為,行政效率太慢,例如由農地轉為工業用地要好幾年,曠日廢時。「土地應該讓民間開發供給,回復市場需求,使價格機能能夠發揮,」周嚴說。
 相對於我國,新加坡政府推動半導體工業不僅積極,而且有魄力。例如,新加坡保留了一百公頃的土地給IC廠,其中還包括把一個舊的工業區改為半導體工業區,截至去年已經有二十八家半導體相關廠商在這個工業區設廠。
 去年,台灣外人直接投資金額(FDI)居亞洲九個主要經濟體的末位,日本投資者卻在此時給台灣產業帶進了資金,也帶來了技術與產業升級的契機。如何維持優勢,在東南亞各國的外資爭奪戰中脫穎而出,是台灣永不能停歇的努力方向。

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