從一片蔗田和魚塭中的艱苦草創,到現在六百多萬公噸粗鋼產量、七百六十九億營業額的規模,中鋼的創辦與成功,一直是台灣打拚、不服輸精神的象徵之一。
今年十二月,這個滿二十四歲的標竿企業,歷史寫到轉折,「國營事業的模範生」,面臨民營化的重大衝擊。雖然中鋼最後得以公開登記方式釋股,險逃落入財團私囊劫數,民營化後的新挑戰,卻緊隨股權成功移轉而來。
第一個挑戰,就是勾勒民營化後的未來發展遠景。解除國營事業身份束縛的中鋼,意圖大展身手,宣稱在公元兩千年,目標營業額將高達一千五百億元,即目前的一倍。
多角化拓新版圖
為實現這個遠景,中鋼除在鋼鐵本業力圖穩坐江山,更使出積極多角化的猛招:從原先鋼鐵關聯性轉投資,延伸至半導體,再跨足航運與貿易,一個大集團式的世紀新版圖儼然成形。公元兩千年,鋼鐵本業佔中鋼集團總營業額的比重,將從目前的九四.五%,降低到七○%。
中鋼以多角化為發展策略,與現任董事長王鍾渝的經營理念相當有關。三年前上任總經理後,王鍾渝就一直積極推動中鋼角色的重新定位,希望由「鋼鐵的生產者」,轉為「鋼鐵的供應者」,甚至擴大成為「工業材料的供應者」。
王鍾渝指出,角色定位改變,就發現很多相關業務可以發展。譬如,既然從鋼鐵生產者變成供應者,中鋼本身不能提供的鋼品就要想辦法去買,於是中鋼便擴展鋼材貿易,貿易又繼而帶來船運。
負責貿易公司籌劃作業的中鋼業務副總經理鄒若齊指出,貿易就是資訊,將來以獨立子公司方式營運,能更符合時效與彈性的需求。
中鋼營銷處副處長劉可今分析,鋼鐵的專業知識和金融信貸上的實力,是中鋼做貿易的最大優勢:專業知識使客戶在技術支援和材料搜尋上更能滿足需要;中鋼良好的信用背書,則給客戶更大的財務彈性。
目前定名為「中鋼通運」的海運公司,是將原先外包給陽明和台航代為營運的四艘船收回,自行運送中鋼本身所需的原料。
「這步棋,是進可攻、退可守,」陽明海運副總經理張雄點明。中鋼要守,有自己的業務做基礎;要攻,也可以往外開展業務。
抓住市場機會
定位上的轉換,使中鋼的思考模式從「生產導向」變成「市場導向」,因而更能掌握新的市場機會。例如成為工業材料供應者的新定位,便使中鋼得以抓住半導體產業的新商機,與隸屬德國休斯(Huls)公司的美商MEMC合作,成立國內第一家生產矽晶圓上游材料的中德電子材料公司。
正在建廠階段的中德,預計明年三月試產八吋矽晶圓片,第一階段月產八萬片。進一步擴充產能後,中德月產將達二十萬片,未來並期望能拿下矽晶圓片近五成的市場。
「我們的利基不在成本,而在接近市場,」中德執行副總經理李慶超分析。他指出,中德和同在科學園區的半導體廠商比鄰而居,對下游市場需求變化的掌握,和對技術、服務的提供,都佔有相當的優勢。
由於台灣未來三年內可能至少增加十八座的八吋晶圓廠,月產能總和將超過四十六萬片,晶圓材料需求會相當大。進一步分析,中鋼掌握半導體上游原料的生產,對未來往電子產業發展,更有關鍵性的探路功能。
「市場導向的觀念一引進,營業額就開始爬升,」身高一百八十二公分的王鍾渝,右手做衝天狀,帶著得意和興奮。中鋼近年的營運走向,的確在三年前開始明顯成長。
改變定位來抓住市場機會,是中鋼多角化策略的積極動機。消極動機,則是希望藉多角化策略快速成長,以減輕人事包袱的壓力。
中鋼目前九千三百多名員工,平均年齡已超過四十,其中三十五至四十五歲之間的員工高達六成。
年齡老化、中堅階層又過於膨脹的人力結構,意味許多當年意氣風發、滿懷抱負加入建設大煉鋼廠行列的初生之犢,歷經多年淬煉後,今天卻面臨生涯的「中年危機」,無法突破;後期加入的生力軍,也因前期階段性擴充形成的人力大傘,遭遇升遷瓶頸。
一位三十歲左右的中鋼離職員工表示,中鋼雖提供很好的工作環境,但要往上發展太慢,所以他寧可到鋼鐵業中規模較中鋼小的公司發展。
人事包袱陷阱
「中鋼人對待遇沒有那麼重視,但需要很好的機會學習、表現,」王鍾渝有些感懷地指出。總經理陳振榮則說明,中鋼希望利用多角化的機會把人分出去經營新事業,一方面讓中堅人力有獨當一面的機會,一方面也讓中鋼能補充新血。
中鋼積極擴展以求減輕人事壓力,雖是用心良苦,但多角化真的是解決人力膨脹的良方嗎?
「其實用開拓新事業來舒展人力也效果有限,」中鋼行政副總經理鍾潤松坦承。目前有志投入新事業的員工,約計三百多人,離中鋼原先預期的五百人尚有差距。
解決人事壓力的效果有限,還是次要問題。真正嚴重的,是以多角化方式來解決人事包袱,可能會導致其他後遺症。日本管理學者(屋太一便對人事包袱危機有以下的警語:「一個企業內部存在人事壓力時,若要發展多角化事業,須深思再三。」
(屋太一提醒,以優秀成績進入公司,並累積了相當經驗的員工,若僅給予一個權限少、地位曖昧的工作,想必令他非常痛苦;但是為了避免員工失望而擴大無收益的事業,只會使更多的員工和股東受害。
資源重整問題多
此外,在多角化的策略下,中鋼一向引以為傲的優秀人力,也會遭遇資源重整的衝擊。
「外界一向認為中鋼人才很多,但我們並不是在每一個領域都有,」執行副總經理陳源成點出問題所在。他舉中德為例,因中鋼不熟悉矽晶圓事業,故只能有管理及共通性質的人過去。加上是與外國人合作,還要考慮語言能力,最後根據與MEMC的協議,只向中鋼借調了七位人員。
「中鋼比較本位化思考,」在中鋼二十二年、借調到中德擔任生產副總經理的黃群也批評。他指出,中德現在的非中鋼同仁,有點擔心中鋼會對子公司單向做人力疏導。多角化後,黃群直言檢討:「集團內人員互調是否實務上可行?調去的人會不會在新領域外行領導內行,引起反感?」
黃群的疑慮,除了點出多角化策略下人力資源重整的難題,也凸顯中鋼思考未來「中鋼集團」內成員間互動模式的必要性。也就是說,在未來中鋼逐漸以「事業中心」為單位的組織狀態下,「集團化」的整合工作將成為極大的挑戰。
集團化挑戰大
「不該讓借調去子公司的人覺得和中鋼切斷臍帶,」從中鋼調到中德擔任行政暨財務副總經理的徐昌榮就表示。他指出,中鋼當初要求借調去中德的人員簽離職書、交出中鋼通行證,就引起很大的情緒反彈。
在中鋼待了十七年的徐昌榮,和許多外調的老中鋼一樣,一開始會對母公司戀戀不捨。「現在連回中鋼看老朋友都要辦訪客登記,」徐昌榮透露心聲,「難免有點難堪,覺得實在太絕情。」他認為,母公司必須照顧借調人員,否則像是遺棄了過河卒子。
中德的例子,可視為中鋼集團內未來新興公司之殷鑑。例如將獨立成子公司的鋁品部門,就有類似疑慮。中鋼工會指出,鋁品部門的員工,除了爭取公司能保障薪資權益,也希望回歸中鋼母公司服務的管道能暢通。
問題的癥結,就在於資源重整過程中分配的藝術。因此,中鋼執行副總經理陳源成特別強調,多角化策略下的當務之急,是建立一套「中鋼集團企業關係法」,以確保集團內成員的權益沒有在資源重整的過程中受損,兼顧效益和公平性。
民營企業模範生?
中鋼究竟能不能在全力發展多角化策略之際,成功重整內部資源、建立集團營運,將是一大考驗。
從國營企業到民營企業的轉型,則又是另一個重大挑戰。
「以前是國營事業模範生,現在一切歸零啦,從一年級念起,」在公關部門的老中鋼柯朝源笑著說。
中鋼財務副總經理鍾樂民指出,以前中鋼的後臺老闆是國家,不受銀行法的限制,現在則有三年的時間來調整,以適應民營化後必須照銀行法規定的新環境。以舉債為例,由於銀行法規定企業貸款有擔保不能超過銀行淨值的一五%,無擔保不能超過五%,故中鋼須增加海外資金的籌措、增加發行債券,甚至考慮資產抵押的可能。
行政部門副總經理鍾潤松認為,中鋼以往雖是國營事業模範生,吃大鍋飯的心理還是難免。他指出,民營化後,中鋼薪水雖仍可領先同業,但不會超出市場行情太多,且報酬要更能反映個人績效。這種改變,鍾潤松表示,是中鋼員工必須去適應的。
「鬆綁以後我們的壓力更大,」執行副總經理陳源成從另一個角度看民營化的挑戰。他解釋,既然以後不能以立法院刪預算或拖延時間、上級單位干預計劃案為藉口,思考空間自然會更緊湊壓縮,所以內部審核得更嚴謹。
難捨的使命感
雖然面臨民營化後的轉型挑戰,中鋼人在承受壓力下卻有特別的篤定。除了因為中鋼是個講求制度的企業,不致於人仰馬翻,卻也因為中鋼人對中鋼有難言的向心力和使命感。
工程部門副總經理杜金陵將中鋼人的向心力和使命感,歸功於創建以來幾位領導者大公無私的胸懷。他回憶有一次趙耀東先生語重心長地說:「老杜啊,我們這幾個老頭子把棒子交給你們,可是心安理得,你們將來也要對得起你們的接棒人。」
董事長王鍾渝也一再重申,股權移轉成功不代表民營化成功。他表示,民營化後的中鋼並不會就開始唯利是圖,還是有照顧員工和下游客戶、帶動鋼鐵產業發展、回饋社會的責任。
王鍾渝帶些感動地強調:「買我們股票、支持中鋼的人,很多是退休的老先生,或一般的公務員,不是那種錢太多的大財團。我們一定要把公司經營得好,才對得起他們。」
在積極多角化、重整資源、建立集團化營運之際,中鋼是否也能安然通過民營化的轉型考驗?
世紀霸圖,考驗有使命的中鋼人。
鋼鐵巨人力保江山
在積極多角化之際,中鋼在鋼鐵本業的前景如何?
由於鋼鐵產業上游成長空間仍大,各路英雄已爭相逐鹿,掀起近年投資興建一貫作業大煉鋼廠的風潮,撼動中鋼「僅此一家」的地位。
近年來,台灣粗鋼市場需求不斷增加,自給率目前卻只有五○%,一年兩千多萬噸的粗鋼需求,要進口一千多萬噸。因此,在下游產量常過剩,目前更是哀鴻遍野的情形下,上游的發展空間更顯誘人。
雄圖爭霸,鹿死誰手
從下游力爭「上游」的燁隆,來勢洶洶,計劃斥資一千一百餘億,興建七股一貫作業大鋼廠,年產七五○萬公噸,挑戰中鋼的雄心熾熱可見。
「鋼鐵是國力的象徵,」燁隆企業總經理郭炎土用日語重複念道。出身中鋼的他,在鋼鐵這行三十多年,對日本和韓國的鋼鐵工業發展很有研究。他極力推動並主導七股大鋼廠案,對把台灣建立成和日本、韓國等級鋼鐵王國的理想,有近乎宗教式的執著。
「我已經快六十歲,還求什麼?」郭炎土苦笑,「不過是希望在我有生之年,看到台灣鋼鐵工業真正起來。」當初離開中鋼,他宣稱,就是因為極力主張擴充產能的理念無法伸張。
然而,燁隆七股大鋼廠仍須突破土地開發、環境評估、水電供應等重要問題,故縱然有勢在必行的決心,短期內還無法落實。
而另外幾項可能進行的大鋼廠投資案,包括安鋒彰濱案、燁隆,以及亞太投資兩家分別宣布的雲林離島大鋼廠案,也因土地開發等關聯問題而「只聞樓梯響,不見人下來」。
即使諸多大鋼廠案還塵埃未定,中鋼已布局應戰。
總預算五七四億的「第四階段擴建計劃」,八十二年開始施工,目前已完成五六%,可能在明年底高爐就能超前進度試車。後年四階段全部完成,中鋼的年粗鋼產量,將從目前第三階段平均五六○萬噸,提高到八○五萬噸,使中鋼更具世界級競爭規模。
同時,中鋼利用四階段擴建建廠時機,力行組織精簡重整計劃,員工數不增反減,生產力也大幅提升。例如去年人事費用平均佔營業收入一五.八%,今年到目前為止則已降到一二.八%。
「現在大家似乎士氣很高,」中鋼生產副總經理齊育金表示。浙江口音很重的他,指著每天一早來就先檢閱的電腦報表,驕傲地展示生產部門常常超產的亮麗成績。
此外,九月中旬中鋼和桂裕正式簽署合資協議意向書,敲定雙方各出資三○%,共同推動台中港一貫作業煉鋼廠案。桂裕大鋼廠總投資額五八五億,預定民國八十九年底完成建廠作業,年產粗鋼約三二五萬公噸。
「港口和土地的取得是關鍵,」中鋼總經理陳振榮一再強調。他認為,鋼鐵產業上游前景雖看好,土地和港口在台灣卻都不易取得。他指出,四階段擴建後,中鋼高雄小港廠地已滿、桂裕台中臨海工業區內承租的一八○公頃建廠地也規模有限,將來中鋼有再尋求第二個生產基地的可能。
而這個瓶頸,又因亞太投資公司雲林離島一千兩百萬噸一貫作業大鋼廠案,已屬意中鋼為合作對象,展露新的契機。
看來,中鋼在積極多角化之際,鋼鐵本業的盟主地位也難撼搖。
(張戌誼)
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