本週，就是法國穆斯林委員會「交卷」的日子，法國總統馬克宏日前要求由9大穆斯林社群組成的委員會領導人們，簽署一份「法國價值」憲章。
「法國價值憲章」二原則
「法國價值憲章」白紙黑字強調兩大重點：一、承認伊斯蘭是一種宗教，而非一項政治行動。二、杜絕「外國勢力」影響法國的伊斯蘭社群。
「我們其實不認同所有憲章內容，但法國的穆斯林現在在一個歷史的轉捩點，我們要負起責任。」法國穆斯林委員會副總裁Chems-Eddine Hafiz說。
此外，伊斯蘭宗教領袖「伊瑪目」（imam）也面臨制度化管理。
不像天主教或東正教有統一的領導人，伊斯蘭教的教長伊瑪目為數眾多，過往法國也沒有強制立法管理，伊斯蘭傳教者都可以自稱伊瑪目。
將來預計設立國家伊瑪目委員會（National Council of Imams），詳實登記、根據是否簽署「法國價值憲章」發證，也會視情況要求伊瑪目需要會流利的法語和擁有大學學位。
8年30起嚴重恐攻
馬克宏近期大動作施壓穆斯林社群，與兩個月前遭斬首的歷史教師帕蒂（Samuel Paty），以及時隔不久，大城尼斯又伊斯蘭恐攻造成三人死亡有關。
中學歷史老師帕蒂，被一名18歲，來自車臣的穆斯林極端份子當街斬首。只因他在課堂上教授言論自由相關課程，以2015年查理週刊恐攻事件作為例子，給學生看當年引起爭議的先知穆罕默德諷刺漫畫。
當時，帕蒂甚至建議班級中的穆斯林學生，如感到不適能暫時離開教室，但這樣的教學還是觸動了極端份子的敏感神經。
過去8年，有30起這樣的嚴重恐攻發生在法國。使得馬克宏日前說出伊斯蘭「在危機中」這樣備受爭議的評論。
從教育、經濟著手
即將到來的12月9日，馬克宏對抗「伊斯蘭分離主義」的政策草案也將送議會審核。
草案重點包括，限制3歲以上的小孩在家自學（除非特殊狀況）、嚴管校園中的學生出席率、禁止提供他人個資給可疑人士等等。草案有許多針對年輕人的項目，「我們必須避免我們的孩子遭到伊斯蘭極端主義的束縛。」內政部長達爾馬寧（Gérald Darmanin）說。
限制與管理固然重要，但在馬克宏眼裡，「激進的政治行動和社會邊緣化，是兩個共生的問題，」他在上月的一場演說中表示，為提供穆斯林族群「平等的機會」，承諾1000億的疫後計畫基金，會撥出10億給邊陲的郊區，那是許多穆斯林社群的居所。
治理挑戰更嚴峻的國度
目前，法國有5百萬穆斯林人口，是西歐國家比例最高。美國媒體《Politico》指出，雖然有70%的穆斯林認為法國政教分離的世俗主義不影響他們的宗教自由，卻有愈來愈多年輕穆斯林認為世俗主義比伊斯蘭律法次等，也違反了律法。
加上外國勢力助攻，使得治理變得更為嚴峻。
對於馬克宏祭出的手段，例如簽署法國價值憲章，部分穆斯林群體的反對聲浪始終未曾止息。
政府智庫，伊斯蘭極端行動專家Hakim El-Karoui認為，像這樣的計畫應該邀請穆斯林族群參與，而不是政府單方面下達，「憲章很難推行，如果我們沒有得到草根穆斯林的認同。」
資料來源：BBC,Middle East Eye, Politico
（責任編輯：田孟心）
