台灣必須面對的低碳未來

政府間氣候變化專門委員會（IPCC）也已著手研究如何將溫升控制在1.5℃，預計2017年發表。

比起6年前失敗的哥本哈根氣候高峰會，這次《巴黎協定》的達陣，歸功於法國的外交手腕，以及中、美兩大國配合。

法國外交部長法畢斯兩年前就開始多次出訪中國、印度、沙烏地阿拉伯等排碳與產油國，爭取支持。

此外，這次會前鼓勵各國遞交減排承諾書（INDC），更是一劑良方，共計188國遞交了承諾書，佔全球排碳量超過98％。也訂出每5年應檢討一次減碳計劃，各國減排承諾書將攤開檢驗。（見表一）

美國表現最積極。歐巴馬下半年，先到阿拉斯加見證暖化、率領81家企業簽署「美國企業氣候行動宣言」，又否決加拿大輸油管線案。目前，美國每年提供4億美元來援助開發中國家調適氣候變遷影響，美國國務卿凱瑞在巴黎氣候高峰會上宣布，2020年前，金額將加倍。

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中國也展現雄心，在十三五規劃中加強減碳力度，包括控制煤炭消費總量、降低火力電廠排碳量，逐步提高再生能源比重，2020年達到15％。

此外，推行電動車、節能產品外，碳權交易、循環經濟也都是新興投資機會。

印度比較消極。「重點在差別待遇，我們需要一份公平正義的協議，」印度環保部長賈瓦德卡在高峰會期間直言，已開發國家過去享受經濟成果，應該背負更多減碳責任。

英國氣候科學網站Carbon Brief分析了各國的減排承諾書，發現73個發展中國家為了達到目標，2030年前需要至少3.5兆美元經費，光是印度就需要2.5兆。印度能花多少心力減碳，不需期望太高。

儘管《巴黎協定》到2020年才生效，未來全球四大趨勢，將更加明顯。

趨勢1「碳有價化」　想排碳，請付錢

首先，投資將朝低碳、永續轉型。

《巴黎協定》後，碳有價化（carbon pricing）趨勢將更顯著。台大風險社會與政策研究中心主任周桂田指出，各國會更在意產品的碳足跡，甚至可能隨產品徵收碳稅。

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更多投資將轉向潔淨能源、循環經濟與低碳科技。這轉向已然發生。巴黎氣候高峰會期間，來自10個國家的28位投資者，包括比爾蓋茲、布蘭森、馬雲等企業家，宣布成立突破能源聯盟（Breakthrough Energy Coalition），投入至少數十億美元，資助潔淨、低碳能源的先期研究。

趨勢2 替代能源緊追在後　化石燃料產業壓力大

未來，化石燃料產業將面臨愈來愈大的生存壓力。

根據國際貨幣基金（IMF）分析，全球各國2015年對化石燃料產業補貼，高達6千5百億美元。這次氣候高峰會的最大輸家，是阿拉伯國家以及化石燃料產業，未來勢必受到各國政府更多限制，以及替代能源產業競爭。

依賴低價化石燃料成長，而完全無轉型作為的國家、企業，將面臨生存危機。

趨勢3　能源不再便宜　電費上漲是必然

除此之外，便宜能源將成為過去式，但對環境有好處。

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羊毛出在羊身上。德國為了能源轉型，過去10年電價上漲約五成，再生能源佔總能源比預計於2030年提高至一半（目前為28％）。核電超過七成五的法國，為了將再生能源佔比在2030年從兩成提高至三成，今年通過「能源轉型法」，在2020年要開徵每公噸56歐元（約2千元台幣）排碳稅，10年後還要倍增。

好消息是，台灣民眾已有體認。台大風險社會與政策研究中心問卷調查指出，為發展低碳能源，超過八成五受訪民眾表示願意支付較高電價、近七成民眾願意多繳稅。目前台灣再生能源佔總發電量僅約5.4％，遠低於先進工業國家的13％，成長空間大。

趨勢4　消費者反客為主

由下而上帶動改變

接下來，也將有更多消費者支持永續與低碳企業。別以為消費者永遠只能被動，德國化工大廠科思創永續發展負責人諾斯科特指出，愈來愈多客戶要求看他們產品的碳足跡報告，也因他們發現許多消費者重視永續，會以消費行為做出價值選擇。

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「官員從上而下做決定，但人民可以由下而上促成改變，」巴黎第一大學國土規劃經濟與地方發展課程講師巴斯德（Michele Pasteur）說。她認為，不論協議談得如何，人民可以發揮自己的力量。「從個人、組織到企業，如果都把減碳當成自己的事，我們可以做的，絕不遜於政府，」她說。

巴黎氣候高峰會只是個起點。全世界的人們，要想準備好迎接低碳時代，現在就是行動與改變的時刻。