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下個百年聯準會能否抵抗政治力

1913年聖誕假期即將來臨之際,擋在威爾遜(Woodrow Wilson)和墨西哥灣假期之間的唯一事物,就是國會仍在爭執、將創立聯準會的法案,威爾遜威脅讓國會在聖誕假期繼續運作,直到法案通過、等待他簽署為止。

聯準會-彈性貨幣-信貸-金融系統 圖片來源:劉國泰
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一個世紀之後,聯準會的陰影依舊籠罩著聖誕假期:《經濟學人》付印之際,聯準會正在開會討論是否要縮減其大型公債購買方案。此外,聯準會的角色辯論的熱烈一如過往。最近幾年,聯準會為了刺激經濟成長,不但援助華爾街、獲得新的金融系統監管權,還收購了超過30兆美元的公債。許多人、包括前聯準會主席沃爾克(Paul Volcker)都擔心,聯準會已經變得太過自負。

這樣的恐懼並非新鮮事。美國建國後一世紀,國會兩度給予實際上的中央銀行特許權,卻也因為金融權力集中引發的反彈,決定讓特許權失效。1907年,一間紐約的信託公司破產,引發全美銀行擠兌,隨之而來的恐慌亦促使國會著手尋找可以長久解決慣常性金融不穩定的方案。

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