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台灣經濟前景

美國商業銀行研究指出,由於中華民國國內需求復甦,預測今年及明年經濟會繼續成長,外貿順差在今年達到高峰後,未來兩年會逐漸緩和下來。

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短期評估:台灣經濟在一九八四年實質國內總生產額(GDP)成長可達到九%,但一九八五年會降為七%,顯示受美國經濟循環的影響。由於國內需求復甦,這兩年的經濟成長會比過去好。

尤其廠商為滿足國內外的強烈需求,而增加投資,將促成經濟成長。隨著就業機會增加,消費也會增加。由於一九八五會計年度採用擴張性預算,也會使公共支出大量增加。

在供給面,若天氣狀況持續良好,農產品預期可呈中度成長。佔實質GDP四一%的服務業今年可成長九%(去年是六•五%)。佔實質GDP五二%的工業生產,因總需求增加,也可從去年的八•四%,提高到今年的九%。同時,由於政府鼓勵發展高科技及資本密集工業,電機、電子工業(精密儀器、自動機械、工業機器人、消費性電器用品、微電腦及週邊設備)將會高度成長。一旦投資意願復甦後,建築業會從谷底回升。

預計一九八四–八五年的失業率會降至二%(去年是二•七%)。但快速經濟成長造成的消費者物價指數上漲壓力會在二–四•五%之間(去年是一•四%)。

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長期評估:預估中華民國一九八○年代後半期,每年平均可達六–七%的實質GDP成長,但總成長會低於一九七○年代的一○%,這是因為:一、預期全球經濟成長減緩,二、國內工資上漲及主要外銷市場保護主義等障礙,使得傳統的外銷產品(如紡織、服裝、鞋業、消費電子電器產品、玩具)成長下降。為改善長程經濟表現,政府正鼓勵四種工業快速成長:資訊處理、電子、機械、及汽車工業。

 

進口成長由高峰而下

 

貿易:由於全球經濟復甦,今年外銷成長率會由去年的一五%提高為二四%,而一九八五–八八年之間的外銷成長率,雖不會像一九六○–八○年間每年平均成長二七%,但也會達到約一六%。由於美國購買台灣四○%的輸出品,因而假若美國經濟成長大幅減緩,中華民國的出口就會受到嚴重的衝擊。此外,主要外銷市場保護主義的壓力,也會限制台灣的出口成長(因為成衣、鞋業、紡織,都是配額的項目)。

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由於國內經濟復甦及開放進口,所以一九八四–八五年的進口成長也會增加。此外,隨著部分產業已經復甦的趨勢,進口成長會追過一九八五–八六年的出口成長。因此,外貿順差在今年的高峰之後,未來兩年會逐漸緩和下來。

外人投資:華僑及外人對台灣的投資額,一九八四年第一季高達一億兩千八百四十萬美元,增加了二二三%,這是國內經濟情況已經改善的最好寫照。中華民國具競爭力的因素,如健全的組織體系與高效率的人力資源,未來將能繼續吸引國外大量投資。

政府也在著手保護商標及著作權,以改善投資環境。

經濟運作技巧:中央銀行在一九八四–八五年可能會採取較保守的貨幣政策,反映政府關切物價上漲。在連著三年(八三–八五年)貨幣供給持續成長後,將會稍微下降,以防不利國內經濟。

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為增進國內金融業的效率,政府在過去幾年推行了幾種財政改革,包括:加強要求公司正確製作會計帳,允許外商銀行來台設分行,以便引進現代化的銀行業務。

 

放鬆褲帶

 

在政府會計方面,經濟復甦和稅收增加,使得政府在一九八五會計年度能夠採用較為擴張的支出計劃,即若有機會,打算投資公共建設。比去年增加了一一%的政府支出,總收入預計可成長一三%。

民間企業精力充沛且教育水準不低,對於中華民國外銷導向的成長與進步,提供了主要的推動力,由於國內外需求持續成長,預期未來民間企業的利潤將增加。(梁志雄為美國商業銀行亞洲區經濟研究專家)

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