當俞國華先生在六月一日自孫運璿先生手中接下行政院長的擔子時，他所面臨的，是一個比六年前更形複雜的、變動的時代。
生活的步調、情勢的變化、社會的變遷都在加速進行。而更重要的，許多以往視之當然的重法，許多過去賴以成功的模式，在今日已不足應付，在未來更無法適用。
國內，雖然多年來的經濟成長已帶給人民較高的生活水準、較多的物質享受，卻也引發人民更多參與決策的要求，及對社會公平正義更高的期許。
國際上，除了面臨日益高漲的保護主義及鄰國的競爭外，也需應對中共的統戰及孤立企圖，以及日益增強的經濟壓力。
三大挑戰
簡言之，新內閣所面臨的三大挑戰為：
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