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救經濟新絕招,用力「進口」商品!

1991年國際貨幣基金援助印度時,其中一項條件就是減低關稅,那時,不少人擔心大量進口商品會摧毀印度經濟。91年印度的平均關稅是90%,至97年時已經降至30%,這段期間的進口也成長了一倍。不過,製造業並沒有被摧毀,其產值反而增加了超過50%。

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關稅降低不但讓消費者更容易取得進口商品,也讓製造商得以取得價格較低的半成品和資本財,1987-2000年間,半成品的進口成長高達227%,遠高於進口商品的成長幅度。

理論上,進口商品價格降低,可以減少企業的生產成本,也有機會帶來生產商品的新方式,甚至讓企業可以生產過去沒有的產品。研究者發現,關稅調低讓印度的半成品進口上升,而且其中約有66%是之前印度根本沒有進口的半成品,半成品平均價格也逐年下滑。此外,進口也讓企業的產品內容呈現爆炸性的成長;關稅降幅最大的工業,產品最為豐富,研發資金也隨之上升。

不過,印度貿易自由化的經驗,並不完全符合研究者的預期。新產品出現之後,通常會讓部份舊產品消失,很容易讓人對貿易自由化產生反感。不過,這個情況在印度並不明顯,企業很少停止生產某項產品。這也許是因為印度經濟本身的多樣性:不管是什麼樣的產品,都會有它的市場。

印度也許是個特例,不過研究者認為,許多國家的自由化過程與印度十分相似的,也和印度一樣保有詳細的企業資料,可以使用同樣的方式進行研究。另一位研究者在參訪中國的可口可樂工廠時,發現所有的機器都是產自日本和德國;中國當然是個出口大國,但如果沒有各種進口品,中國也許永遠都沒有辦法擁有今日的成就。(黃維德譯)

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