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胡錦濤訪美!中美緊繃情勢升高?

胡錦濤將於1月18-21日訪美,一系列棘手的議題也將成為焦點。過去兩年,軍售台灣、達賴訪美等事件影響中美關係,中美亦一再發生貿易衝突。不過,人民幣匯率、美國量化寬鬆等極受關注的議題,應會是胡錦濤訪美之行的重點。

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美國仍認為人民幣價值低估,中國則表示已有匯率改革計畫,但必須謹慎行事。中國批評美國量化寬鬆導致資本流入新興市場,美國則表示,加快人民幣升值有利於中國,暗指此舉有助抑制通膨。

胡錦濤此行難以在主要經濟議題方面有所突破。兩國的立場相對堅決,雙方領袖皆缺乏操作空間。胡錦濤和歐巴馬都必須展現堅定態度,國內的政治情況也讓兩人無法有所讓步。

兩國會承認雙方在主要議題的立場不同,但為了避免此行失敗,應會同意一系列商業協定。美國亦有可能繼續將焦點移離匯率問題,改以市場進入權、公平對待外國投資者為主,讓會談不致太過緊繃。

放眼未來,最重要的問題在於,雙方的根本性歧見和緊張是否會惡化。中美緊繃情勢確實有可能升高,但過去兩年裡,中美關係熬過了一系列難關,如果爭執升高,應該也會很快就消退。

悲觀者認為,在西方主導的全球秩序之中,中國不可能成為負責任的角色。這個看法並不正確,中國是全球最大的出口國,也是目前全球秩序下的主要受益者,維持全球和平穩定對中國來說極為重要。此外,中美兩國在經濟上極度相互倚賴,中國不可能冒險與美國爆發嚴重衝突。中國偶爾會要求改革全球性機構,但看不出來中國真的渴望改變現有的國際秩序。

©The Economist Newspaper Limited 2011

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