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外交部長吳釗燮今天(21日)上午宣布和薩爾瓦多斷交。這個位於中美洲的小國，從1941年和中華民國建立外交關係，兩國將近80年的情誼，仍無法抵擋國際現實。
曾任國防部副部長、兩岸關係專家林中斌認為這是北京的兩手策略，一方面積極打壓、一方面又祭出惠台措施，希望對年底的選舉產生作用，同時也為台灣2020年的總統選戰「暖身」，在這樣的情況下，估計會迫使更多國家和台灣斷交。
林中斌今天上午從記者口中，知道台灣又增加一個斷交國，邦交國從蔡英文上任時的22國，如今只剩下17國，顯得相當訝異。
他認為，這些舉動在在顯示北京希望對台灣年底的九合一大選產生作用。
習近平求表現，軟硬兼施
因為從偏綠的民調機構，包括美麗島電子報、台灣民意基金會的調查看來，台灣內部對統獨認知、族群認同雖然有變化，但自認「我是台灣人」或是「天然獨」的比例還是偏高。另一方面，去年年底所公佈的調查中，對習近平的好感度又比蔡英文高。
林中斌表示，這些種種都讓北京認為仍有可為，雖然硬的部分斷交、軍機繞台等等，讓台灣人對中國沒有好感，但軟的部分例如三十一項惠台措施又看得到成效，吸引學生去就學、年輕人去就業和創業等等，且惠台措施的效果比較大，「他們希望對年底選舉產生效果，」他說，「但這並不容易，因為國民黨的票源不集中，綠色的力量仍很大。」
這也意味著，今年年底的選舉會是重要的節點。林中斌說，選舉不論結果如何，蔡英文和北京當局都要進行評估。（延伸閱讀：惠台31項後，連斷你3邦交國 習近平究竟如何盤算？）
對蔡英文來說，雖然美國現在對蔡英文有友善，但她在後年也要選總統，對兩岸關係要有所評估。
北京則需要打量兩岸是否要繼續處於僵局，因為習近平在2023年將面臨10年任期結束，和在他之前的江澤民相較，江澤民期間達到「江八點」、「辜汪會談」等等海峽兩岸互動，習近平所交出成績單，卻可能是10年之內沒有實質進展。
「在今年底前，北京的兩手策略不會改變，看來不只是薩爾瓦多和台灣斷交，還會有更多國家，」林中斌預測。
台灣民意鬆動？
因為北京也看到台灣內部已經悄悄產生變化。美麗島電子報在年7月發布的民調中，倘若蔡政府要與中國大陸進行談判，對岸提出必須先接受「一中原則」的話，有46.3%接受，對比去年二月時同一題接受為36.2%，民進黨大老林濁水認為這是「產生戲劇性變化」。
相較之下，總統蔡英文的民調節節敗退，行政院長賴清德在6月也出現不滿意度高於滿意度的死亡交叉，對民進黨和國民黨的支持度相近，而中間選民的比例又到達新高點，「我相信蔡英文在接受法新社專訪時，丟出蔡習會，應該和這有關，」林中斌說。
蔡英文是在6月25日接受法新社專訪時提到，她願意與中國國家主席習近平見面，但前提是雙方平等、沒有任何政治條件，這是她長久以來的立場。
連習會：習近平對蔡英文的擦邊球
林中斌認為，習近平對蔡英文的回應是打擦邊球，也就是7月13日的「連習會」。「連戰從2015年之後已經被封存3年，又突然去會面，我覺得很突兀，」他說，從事後國內對北京友善的媒體都要蔡英文回應連習談話，可以看出是習近平決定不要和蔡政府有任何往來，又要對蔡的說法有回應，不方便找綠色政治人物，就選了連戰去。
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從種種跡象看來，林中斌認為，兩岸陷入僵局的情況在年底選戰結束前都不會有變化，不論是北京的兩手策略，或是蔡英文的態度都不會調整，「我們可以說是在學習的曲線上慢慢往前邁進。」
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