重磅週年刊

美國組Chip 4卻單方面禁中國 盟友傻眼:所以這事你要自己搞?

美國拉攏台日韓打造「Chip 4」半導體聯盟,要防堵中國,但它以晶片法案扶植本土,逼得各國跟進,又單方面對中國出手,恐演變成聯盟內戰。

晶片戰爭-Chip 4-半導體-美國-台積 各國拚命扶植半導體產業,一旦控制不當,既浪費資源又可能造成供過於求。圖片來源:邱劍英攝
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拜登提出「Chip 4」半導體聯盟,呼籲美、日、韓、台的晶片政策相互配合。然而,美國的亞洲盟友紛紛依據自身利益提出晶片策略。東京大學教授黑田忠廣形容,「銅板有兩面:晶片網絡與晶片戰爭。」

美國去年通過「晶片及科學法案」,透過稅務優惠及鉅額補助扶植本土晶片產業。亞洲晶片巨頭陸續跟進,加入戰局。

韓國晶片法案目前看起來力道不強,僅讓大企業在本土設廠時可以獲得8%的稅務優惠(美國提供25%)。

台灣晶片法案在1月份通過,本土半導體公司25%的研發費用可以用來抵減營所稅。

日本也開始大撒幣,去年底通過1.3兆日圓的晶片產業補助案。台積電熊本廠約一半的資金來自日本政府補助。

「民主半導體供應鏈」的願景非空談,但要在打造晶片網絡之餘避免晶片戰爭,需審慎應對。

台灣與韓國企業在生產下一代晶片上激烈競爭;日韓間的歷史爭議過去曾延燒到晶片貿易。這些國家的官僚體系都還沒有準備好處理龐雜的半導體供應鏈。

新美國安全中心技術專家拉瑟爾直言,Chip 4半導體聯盟本身就反映出對半導體供應鏈的狹隘思維,「要談半導體產業鏈,卻沒有把荷蘭、甚或比利時給加進來,要怎麼開啟真正的對話?」

美國單方面對中國出手,也衝擊了團結氛圍。拜登政府去年10月突然宣布對中國的晶片出口禁令,讓許多亞洲盟友措手不及。

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一名日本資深官員表示,自己聽到新聞的時候,第一個反應是:「喔?所以這件事你要自己搞?」韓國到現在都尚未加入。

亞洲企業其實也擔心中國市場受到影響。其他風險像是平行的產業政策可能導致市場供過於求, 也忽略了原物料、封測等供應鏈兩端的重要環節。

重複打造多條供應鏈,最終可能也找不到足夠的工程師。韓國半導體產業預估,未來10年至少缺3萬勞工。台積總裁魏哲家表示,公司最主要瓶頸就是有能力的工程師不足。打造產業的下個階段,不只需要錢與摩爾定律,還需要更多人才。(《經濟學人》獨家授權轉載;責任編輯:曹凱婷)

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