重磅週年刊

公益資本主義誕生

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公益市場要能運作,必須具備三個條件。首先,必須有公益家能「投資」的標的。理想上,是由「社會創業家」創設的。就像營利市場一樣,創業家開辦公司,上市供大眾交易。
其次,基礎架構必須建立,擁有像營利市場的股市、投資銀行、研究機構、管理顧問等。
第三,公益家必須扮演投資者的角色,讓捐贈發揮最大的效用,解決社會問題,也就是說,讓他們的「社會報酬率」極大化。有些人可能多方捐贈、相對授權,扮演「社會投資人」的角色;有些人則投身做「創投公益家」,親自督軍,就像創投資本家一樣。
美國早期的慈善基金會,就是由創業家設立的,成就斐然。新一代的投資導向模式,卡內基和洛克斐勒一定能夠了解。根據艾文.馬林.考夫曼基金會的卡爾.史克曼指出,這些基金會不但提供資金,更推動各種計劃。他們的眼光遠大,目標明確,願意長期鉅額投資以達成目標。例如洛克斐勒基金會,找到黃熱病的療方,並推動農業的「綠色革命」。卡內基基金會則創立了數千家圖書館。
然而,像他們這樣長期投資的基金會,只是少數。麥可.波特和馬克.科萊姆在《公益事業的新議題:創造價值》一文中,即羅列現今美國基金會常見的問題。例如,他們很少衡量成果,行政成本又高得離譜。
最大的問題,應是基金會捐贈慈善團體的方式。亞特蘭大公益的前負責人約爾.佛列史曼指出,卡內基基金會願意做長期投資,現在的基金會則有短線操作的傾向。洛克斐勒公益顧問瑪麗莎.伯曼認為,許多基金會將重點放在資助個別的計劃,忽略了非營利組織的存續問題,而它們才是推動計劃的主力。
參考失敗的前例,新一代的公益家試圖採行創新的做法。eBay的歐密德爾將歐密德爾基金會改為歐密德爾網路,可以做公益捐獻,也可以進行營利投資。雖然基金會有獨立的帳務,但「投資團隊」可以決定錢要投在營利或非營利的計劃。投資的標準,端看是否符合它們的宗旨:提升個人的自尊與自主能力。

讓資金和專業發揮槓桿效用

讓資金和專業知能發揮槓桿效用的一個方法,是人際網路。佩姬.洛克斐勒.杜蘭妮的全球公益家社團,結合了二十國的五十個超級富豪家庭,互相交換想法及專業知能,希望找到全球貧富不均問題的解決之道。他們的結論,除了金錢之外,更常需要動用關係及影響力。對於嘗試開發新資助方式的基金會,約翰霍普金斯大學的雷斯特.索羅門建議,它們可以扮演公益銀行的角色,提供各種金融商品給公益團體,如貸款、貸款擔保及補助金等。
另一個創新的捐獻方式,是「公益創投」,公益創投伙伴公司,就是最好的例子。它的主事者是以軟體起家的馬立歐.莫尼洛,專門輔導華盛頓特區中型的非營利組織。這些組織運作良好,但缺乏資金及人才來擴展業務。莫尼洛透過一個社區基金會募集了三千萬美元,扮演類似創投資本家的角色。目前他和十二個非營利組織緊密合作,協助它們擬定營運成長計劃、聘任經理人及董事成員。

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