「台灣推動廚餘回收,績效足夠傲視全球,」工研院環安中心陳文卿博士說。
考察歐、美、日等國的廚餘回收過程,陳文卿豎起大拇指,肯定環保署近年推動廚餘回收的成果。他以全台每日回收一千六百噸廚餘用於養豬與堆肥計算,不但一年省下十三億元的焚化費用,創造的經濟效益更高達二十四億元。
四年前,環保署因推動廚餘回收不力,遭監察院提案糾正。如今,在環保署與各地方環保單位的努力下,回收率不但大幅提升,去年更獲頒行政院的國家永續發展獎。石岡鄉 率先推動廚餘回收
其中,國內最早推動廚餘全面回收的台中縣石岡鄉清潔隊與台北市環保局,是國內推動垃圾分類的模範,也是其他鄉鎮市參考的對象。
「你相信嗎?一點臭味都沒有,」石岡鄉清潔隊班長盧振耀站在五堆比人還高的廚餘堆前說道。
不同於台北市將廚餘交由台朔環保公司專業處理,人口不到台北市百分之一的石岡鄉,在推動廚餘全面回收上,成績與台北市不相上下。他們的共同點,都有推動垃圾費隨袋徵收。因此,不但垃圾分類徹底,垃圾量也大幅減少。
石岡鄉本身沒有焚化爐或掩埋場處理垃圾,清潔隊員每天必須將垃圾送往后里鄉解決,浪費許多運輸與處理成本。當時的鄉長謝震穎,決定率先全面推動廚餘回收,並北上拜訪台大農化系副教授吳三和,希望他指導廚餘堆肥的技術。
吳三和一開始並未把石岡鄉的請求當真。兩個月後,他接到當時的石岡鄉清潔隊長王偉成來電,用很兇的口氣問道,「吳教授,我找你找了兩個月喔,你到底要不要幫我們?」吳三和才相信對方是玩真的,決定協助石岡鄉建立台灣第一套大規模的廚餘回收利用系統。
吳三和和清潔隊在資源回收場旁,劃出一塊地做為堆肥場,然後由清潔隊發送每戶鄉民小廚餘桶。如果鄉民未落實廚餘分類,混雜太多竹筷、塑膠袋等垃圾,清潔隊就會把桶子收回,讓民眾自己開車把廚餘送到廚餘場。
剛開始,廚餘場附近的居民,時常向清潔隊抗議有臭味。經不斷地檢討改進,中秋節時,清潔隊不但可以在堆肥場附近舉辦社區烤肉,他們所生產的有機堆肥,也完全免費送給務農為主的石岡鄉民。
吳三和指出,廚餘回收背後其實是生命落實在地方的理念,當民眾看見家中的「垃圾」變成堆肥滋養花草蔬果,民眾會更珍惜這些資源。
石岡鄉的廚餘回收成果,跟垃圾費隨袋徵收息息相關,但是其實石岡鄉剛開始實施隨袋徵收時,並沒有台北市順利。
為解決困境,石岡鄉清潔隊以柔性勸導取代處罰。他們在每輛垃圾車配置一名宣導人員,當民眾沒有使用專用垃圾袋,宣導人員會主動拿出一張專用垃圾袋,對他們說,「我來幫你換專用垃圾袋,但這會扣我的薪水,以後要記得自己買喔。」幾次以後,純樸的鄉民都因不好意思,開始遵守規定。
由於地方首長的決心,石岡鄉推動廚餘全面回收與垃圾費隨袋徵收後,垃圾量立刻減少一半左右。台北市 垃圾量少一半以上
同樣的情形也在台北市上演。二○○○年,台北市成功推動垃圾費隨袋徵收的制度,隔兩年,連任市長的馬英九,更積極推動廚餘全面回收,使台北市的垃圾量大幅減少五成以上。這項政策,也榮獲台北市民票選市政績效第二名(第一名為悠遊卡)。
台北市環保局第四科科長盧世昌指出,全面推動廚餘回收,不但節省專用垃圾袋的用量,更解決垃圾袋因裝有會發臭的廚餘,而無法在家中久放的問題。對民眾來說,也節省購買專用垃圾袋的費用。
此外,資源充裕的台北市,也研究出許多新的廚餘回收設備。
目前內湖焚化爐擁有全世界首創的廚餘轉運站,將搬運一桶廚餘的時間,從三十秒簡化為八秒。「節省了搬運時間,垃圾車更能準時出勤,」內湖焚化爐科長鄧春智說道。
一九九九年到現在,石岡鄉的垃圾量從每天八噸,減少到只有三噸的規模。台北市的垃圾量,同期間也減少了五成三。
從北到南,台灣各地今年將全面推動廚餘回收,但成果如何,端看地方首長的決心,以及相關制度的配合了。
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