企業戰將：樂觀看全球　保守看台灣 — 一千大CEO大調查

新的一年開始了，你預估今年台灣經濟成長率有多少？

　根據《天下雜誌》調查中心調查，針對一千大製造業、五百大服務業、一百大金融業ＣＥＯ們發出問卷，有四二七位的ＣＥＯ及高階主管，亮出心中的底牌，對台灣經濟的看法，遠不如國內各經濟研究機構樂觀。
　台灣四大權威景氣預測單位的預估數字，由低而高分別是台灣經濟研究院、行政院主計處、中華經濟研究院、中央研究院經濟所，區間落在四．二一％到四．七三％之間，平均數是四．四八％。（見表一～一）
　但是每天在經濟戰場裡打仗的ＣＥＯ，卻有九成以上認為是四．五％之下，其中六成三甚至低於四％，完全和政府或是經濟研究機構不同調。（見表一～二）
保守看待台灣經濟

　排名製造業一○四名的新普科技董事長宋福祥，預估今年經濟成長率是三．五到四％之間。「去年台灣是負成長，憑什麼一下子成長到四％以上，如果達到，我要給政府拍拍手，」宋福祥表示。
　新普科技是少數在金融風暴中的成長王。成長率在二○○九年的一千大中排名第七十九名、稅後純益排名第五十名。他表示，台灣出口對於經濟成長率貢獻高於內需，出口又以資訊科技業為主，他看到景氣回升，卻不足以到大幅反彈的地步。目前資訊科技業普遍壓力都是「客戶降價的需求」，在單價愈來愈低的趨勢下，只能更努力，才能達到成長，營收及獲利的成長其實都是事倍功半。
　雖然ＣＥＯ對於台灣經濟的展望比較保守，但是卻有八五％對今年全球經濟景氣感到樂觀（見表二）。全球緩慢復甦，帶動ＣＥＯ對於企業本身營收獲利的樂觀。其中對於營收成長最樂觀的是科技業，對獲利成長最樂觀的是金融業。（見表三、四）
　ＣＥＯ認為今年企業最大的外部挑戰，前三項是原物料價格上漲、全球景氣的不確定及匯率的升值（表五）。這和半導體龍頭台積電董事長張忠謀看法有兩項相同。張忠謀提醒企業今年需要注意的挑戰是原物料價格上漲、匯率及綠色環保的挑戰。
　關於匯率的部份，目前台幣兌美元是三十二．三元，新普科技董事長宋福祥表示，如果台幣升到三十一或三十一．五元，企業普遍都已經有一些避險的動作，應該可忍受，「萬一升到三十元，對出口來說，非常嚴重，」宋福祥開始喃喃自語計算著，升到三十元等於升了九％，對於毛利率平均三％的科技製造業，衝擊太大。但近兩年外界認為新台幣的幣值是低估，為了有利出口、卻不利於民間消費的幣值政策，抨擊的聲音也愈來愈大。
贊成ＥＣＦＡ　但對政府談判沒信心

　一千大企業ＣＥＯ將近九成支持兩岸簽訂ＥＣＦＡ（表六）。贊成意見一面倒的原因是，從今年開始東協加一（中國）的區域經濟成形，與中國大陸簽訂ＥＣＦＡ，有利於台商在大陸市場的競爭力，有機會逐步與其他地區展開貿易協商。ＥＣＦＡ先期討論的產業中，紡織、石化、機械、汽車零組件，在○八年創造外匯二兆八千萬台幣，其中三分之一是出口大陸市場，影響甚巨。
　雖然ＣＥＯ普遍贊成及支持馬英九政府簽訂ＥＣＦＡ的政策，卻有四成五的ＣＥＯ，對政府在未來的談判能力是否能夠保護台灣利益，不具信心，以及對於簽訂ＥＣＦＡ所產生衝擊的配套措施，覺得不足。（表八、九）
　目前政府已開放陸資來台，有六成的企業願意考慮與陸資策略合作、接受陸資投資或合資（見表十）。在經濟部所推動的搭橋專案、以及民間的互動中，去年一年，兩岸產業的訪問層級、討論深度、合作廣度，都日益頻繁與深入。
　但擔憂也伴隨著來，首要衝擊就是影響弱勢產業與勞工的權益。華亞科技總經理高啟全表示，「台灣未來最嚴重的問題會是失業率，」因為企業是一個有機體，它必須自己找適合生存的地方存活，許多產業已經外移大陸，台灣慢慢向服務業轉型，卻只發展一般及商業服務業，平均薪資水準比較低，「我對台灣未來的就業率、薪資水準感到悲觀。」根據主計處的資料，十年來台灣的平均薪資只剩韓國、新加坡的一半。
馬英九滿意度倒數第二

　一千大ＣＥＯ對於政府及財經首長的滿意度，中央銀行總裁彭淮南滿意度最高，將近九五％，也是唯一位滿意度超過六成的政府官員。
　倒數三名則是財政部長李述德、總統馬英九及監察院長王建煊。（見表十一）
　台灣的財政表現，不僅在ＣＥＯ心中墊底，在國際評比中也是倒退。在世界經濟論壇（ＷＥＦ）的「二○○九～二○一○年的全球競爭力報告」中，台灣退步最多的一個項目，就是總體經濟的穩定。主要是政府以舉債支應多項振興經濟方案，導致政府稅收減少及債務增加，排名下降。財政赤字的惡化將是衡量財政部長李述德的最嚴苛考驗。
　總統馬英九排名倒數第二。一位ＣＥＯ直接表示，「有七百萬人選擇你的政策方向，以經濟為主軸、以適度兩岸和解為主軸，你就必須清楚執行、大聲地為政策辯護，就像美國共和黨或民主黨當選，也是執行多數支持的政策，想要雙面討好，結果雙面都不討好。」
　馬英九政府政策的執行能力，從溝通、辯護、執行到配套的規劃，是許多ＣＥＯ的疑慮，包括Ｈ１Ｎ１疫苗、美國牛事件、到ＥＣＦＡ兩岸經濟政策，都可以有再加強的地方。
　但ＣＥＯ最擔憂的是台灣沒有方向、陷入空轉。
　問到台灣經濟目前最大問題的複選題中，排名第一的是六成ＣＥＯ認為政府沒有清楚的經濟定位、方向與戰略；超過四成ＣＥＯ擔心兩岸關係、產業升級的問題；超過三成憂心失業問題，以及政府即使有六大新興產業，卻執行效能不佳。（見表十二）
今年是「企業擴張年」

　迎接二○一○年，ＣＥＯ普遍看好全球景氣、台灣經濟成長由負轉正，今年成為「企業擴張年」。半導體面板、太陽能、發光二極體（ＬＥＤ），以及傳統的鋼鐵石化，都有新的投資計劃，銀行聯貸的業務重新活絡。
　超過七成的企業今年沒有縮減計劃，並且增加投資，主要投資地是中國大陸及台灣。其中以投資新產品或是完成新的策略聯盟、投資其他企業，為最主要的成長策略。（見表十三～十五）
　排名一千大製造業七十三名的華亞科技，是美商美光科技與南亞科技的合資公司，去年經歷了ＤＲＡＭ產業嚴厲的虧損、整併、消滅、淘汰的風暴，如今苦盡甘來。總經理高啟全表示，一方面Windows7所帶來的需求將帶動記憶體的需求，另一方面競爭者數目的減少，使得今年業績看好。華亞從去年第三季到今年底將投資四五○億，將製程從五十奈米提升到四十奈米。也將增加一○％以上的人力。今年的研發費用也較去年成長過一○％以上。
　二○○九年排名一千大第九名的友達光電，今年也將大幅增加資本支出，金額在五百億到一千億之間。
　但是ＣＥＯ認為企業內部最大的挑戰是企業競爭更加劇烈以及人才不足的問題，六成五企業預計增加人力、增加研發費用，其中以科技業的比例最高。（表十六～十九）
綠色環保的挑戰

　面對未來，遵循氣候變遷倡議行動，對於企業的經營與發展是威脅、是挑戰、也是商機。超過四成企業認為將會增加公司營運的重大支出，但也有超過三成的企業認為將帶來龐大的新產品或服務機會。
　綠色產業成為各國投入發展的新產業，包括美國、德國、日本、韓國政府以具體的投資與法令，發展再生能源產業，太陽光電、風力發電、地熱、生質能、電動車等，並規定再生能源佔總發電量的百分比，形成具體目標。
　至於台灣，則是在五千億的「振興經濟擴大公共建設投資計劃」中納入一○％綠色內涵，以及提出節能減碳獎勵及輔導措施，但缺乏國家級的戰略目標與執行方案。企業期待政府的也只是補助方案與獎勵措施。（見表二十～二十一）
　這一年來，台大副校長湯明哲對於台灣沒有清楚方向感、企業沒有創新能力，批評的聲音愈來愈嚴厲，因為他眼看著台灣優勢的喪失到了讓人心焦的地步。「簽訂ＥＣＦＡ只是降低企業關稅的成本，最重要的還是產業要升級，ＣＥＯ不能不創新，只想走舊路，台灣產業要轉型或走向服務業，你做不到，別人就會取代你。」
對全球景氣樂觀，但對台灣預估保守
表1-1　台灣2010年經濟成長預測值

　台灣經濟研究院4.21%
　行政院主計處4.39%
　中華經濟研究院4.57%
　中研院經濟所4.73%
　四大機構平均4.48%
表2　八成五CEO對全球景氣樂觀
你對2010年全球景氣的看法？

　樂觀85%
　不樂觀15%
贊成簽ECFA，卻對政府信心不足
表6　近九成CEO贊成簽ECFA
台灣積極與中國大陸簽訂ECFA，你是否贊成？

　贊成88.5%
　不贊成11.5%
表8　四成五CEO對政府能否保護台灣利益沒信心
簽訂ECFA之後，你覺得政府有沒有能力保護台灣利益？

　■不太有能力+完全沒能力44.6%
　■非常有能力+應該有能力55.4%
表10　六成CEO願考慮與陸資合作
政府已開放陸資來台，是否願意接受陸資投資？（單選，外商不答）

　■願意考慮與陸資策略合作39.8%
　■願意考慮接受陸資投資13.4%
　■願意考慮與陸資合資7.0%
　■不願意接受陸資之投資20.9%
　■政府尚未開放陸資投資本公司所屬產業8.8%
　■不知道10.2%
調查說明

　本次調查針對2009年天下雜誌1000大製造業、500大服務業、100大金融業、15家金控CEO進行問卷調查，調查時間自2009年12月14日起至12月29日為止。扣除未聯絡上與拒絕者，問卷共寄出1,109份，回收427份有效問卷，回收率38.5%。
　調查執行：《天下雜誌》調查中心　黃靖萱、張玄江