英國首相布朗：在今天打造更好的明天

　「英國就快變成『泰晤士河畔的雷克雅維克』了嗎？」一月底，世界經濟論壇（ＷＥＦ）達沃斯年會上，ＣＮＮ首席國際特派員阿曼波採訪英國首相布朗，劈頭就問他，英國會不會變成下個冰島。
　英國經濟正快速惡化，在主要工業國家裡，衰退最為嚴重。去年秋天大舉搶救銀行，贏得各方肯定的布朗，眼前面對更加艱難的「救經濟」挑戰。
　危機中的領導，在於凸顯信心與決心的力量。新年伊始，他承諾要帶給人民「實質的立即援助（real help now)」，以及「實質的未來希望（real hope for the future） 」。
　同時布朗也堅持，因應衰退，政府必須主動出擊，因為「做太少，比做太多更危險」。
　台灣政府輪番推出大手筆新政、企業紛紛跨進新領域的爭議時刻，全球被金融風暴打擊最慘的英國領導人，漂亮的溝通，實在值得參考、學習。
　展望新的一年，我們面臨一大考驗：如何「在今天打造更好明天」的挑戰。
　未來這一年不好過，但我有決心，讓我們的政府成為人民可以倚賴、帶來穩定與公平的磐石。挑戰的規模雖大，但我樂觀相信，英國人民將會奮力迎戰，因為我們不是消極的民族，我們總是正面迎接每個挑戰。
　展望二○○九，全球各地最立即而迫切的挑戰，就是經濟。歷史將會這麼寫：二○○八是經濟與金融發生空前危機的一年；擁抱放任式自由市場信條的舊時代，終於結束。
　而我要讓二○○九年，成為全世界邁入進步新時代的一年：由目標明確、活力充沛的政府，提供家庭與企業最需要的實際援助；而且在不景氣時期，藉由擴大各種重要投資，為人民提供未來的希望。
　我們要同時帶給人民「實質的立即援助」以及「實質的未來希望」。這兩項任務都很關鍵，缺一不可，任何一項無法達成，就會帶來更長、更深的衰退，以及更羸弱的未來經濟。
對策必須迅速果斷

　這波金融危機席捲全球的規模與速度，有如摧枯拉朽，所有人都感到困惑、混亂且驚嚇。這也是為什麼我們的對策必須迅速又果斷的原因。
　所以我們快速行動，注資銀行，不是為了替銀行家解套，而是如果不這麼做，將危及大家最重要的──就業、房子、積蓄，以及生活水準。
　讓我在夜晚輾轉難眠，急著在清晨起身工作的，正是人民的期待與渴望。我決策的基本原則，永遠是英國家庭、企業的福利與福祉。如果政府當初沒有介入，什麼都不做的話，這些福利與福祉就會遭殃。
　今年將是經濟的嚴峻挑戰年，但我相信，靠著正確的決策，我們能夠迎向挑戰，打造更好的明天。
　以往幾波全球不景氣，英國政府的失敗，就是為了政治上的權宜，全面削減投資，因此阻礙了我們的成長能力，扼殺了景氣回春後的發展。
　這次危機讓我們學到的教訓，就是絕對不能讓衰退成真，不能屈服於失敗主義，也不能只靠應付矇混，以為情勢會自動好轉。
　我們必須主動出擊。主動為退休老人的冬季燃料補助，增加六十英鎊；兒童的補助則增加到每週二十英鎊。全英國二二○○萬符合最低稅率的納稅人，都將獲得一四五英鎊的減稅額。此外，今年的增值稅減免，也將使一般家庭省下二七五英鎊的開支。
　今天，政府做太少，比政府做太多的風險更大。
做太少比做太多更危險

　儘管眼前充滿艱困，但種種威脅與風險中，藏有極佳的機會。我們必須做好準備，才能掌握全球經濟在未來二十年增加一倍時，所帶來的龐大機會。我們不能只為明天做計劃而已，未來十二個月裡，政府的任務，就是要「在今天打造明天」（build tomorrow, today）。
　為了讓英國在未來的數位時代，創造出成千上萬的新科技工作，我們必須在今天打造數位的明天。
　為了創造成千上萬與環境、經濟前途相關的綠色工作，我們必須在今天打造綠色的明天。
　為了在未來擁有第一流的鐵路、公路與通訊，我們必須在今天就打造明天的基礎建設。
　而為了讓人民擁有未來的正確技能，我們絕不能眼睜睜看著人民在失業中虛度時日；我們必須在今天打造明天所需的技能。
　因此，我要告訴那些憂心工作不保的人，我們將採取每個可行的對策，保障就業。
　我要告訴對那些憂心房子可能不保的人，一般屋主不該成為金融危機的頭號犧牲者。我們會協助那些盡力支付房貸的屋主，繼續住在他們的房子裡。
　對相信眼前經濟與環境挑戰的唯一解決方法，得靠全世界一起擴大成長、因應氣候變遷的人，我也要說，我們將與歐洲、美國與其他國家合作，一起因應各種國際挑戰。我也將在四月的倫敦G20會議提出新議程，提出改造全球性機構來因應更密切的國際合作。例如讓國際貨幣基金（ＩＭＦ）扮演金融危機的早期預警機制等。
　以上這些對策，都將幫助我們達成兩大任務──提供「實質的立即援助」與「實質的未來希望」──確保我們在走出不景氣時，能夠搶得先機。
　我有信心，我們能讓英國安全駛向未來。第一，因為我對英國人民的內在力量與正派胸襟有信心。第二，因為英國曾經戰勝比眼前更艱鉅的挑戰。第三，因為政府過去也曾訂下各種短期、中期與長期的挑戰，並且都已成功面對。今天的問題也許不同，變得更加複雜、更加全球化，但英國人民已經證明，他們擁有迎接挑戰所需的特質。
　我相信，未來當我們回顧二○○八冬季到二○○九年，將會把這段時間視為考驗英國的另一大挑戰，而英國再次通過了考驗，因為我們擁有對的價值、對的政策，以及對的人民特質。