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勞工董事 為產業民主嗆聲

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 十二月中旬,由公司治理協會理事長、台大管理學院教授柯承恩出任獨立董事的陞技公司竟爆出假帳醜聞,這等於狠狠一巴掌打在最近台灣的「獨立董事」熱上。
 比起獨立董事的消極,另一種「董事」的積極作為,也同時吸引全國注意。幾天後,因成功取得台灣史上首次罷工權,而再度成為新聞焦點的中華電信工會理事長張緒中,他的另一個身分正是中華電信的董事。
 三年來每個月底,張緒中都與另外兩位勞工董事,和董事長賀陳旦一起參加業務會報。
 二○○○年,台灣第一次政黨輪替,立法院陷入空前紛亂。張緒中趁亂運作,在會期最後一天晚上通過最後一個法案:「國營事業管理法第三十五條修正」。從此,公營事業裡頭的國有持股代表董事,至少要有五分之一由工會代表出任。
 於是盛行於歐洲大企業,德國甚至列入憲法保障的勞工董事,第一次在台灣出現。現在中油、台電等國營企業都有勞工董事。甚至連台灣企銀、北商銀兩家民營銀行的工會,都透過取得委託書的方式,成功拿下勞工董事的席次。此時勞工董事在台灣的出現別具意義。全球化讓講求短期獲利的國際熱錢四處遊走,使得股東與勞工的利益愈來愈陷入矛盾與衝突時,台灣的國營事業卻是另一個局面。
 當民進黨政府對於中華電信、中油、中鋼等績優國營事業的經營方針,都引起「政治干涉專業」的非議時,在這個歷史的偶然裡,勞工和股東開始站在同一陣線上。
 例如,最近引起軒然大波的國營事業「正名」說,民進黨政府要求各國營事業將「中國」改為「台灣」,中華電信也在名單裡。
 「太離譜,中華改甚麼啊?現在還有個台灣大哥大,」張緒中說。三名勞工董事並在十二月底的董事會提案,要求公司提出改名的損益評估報告。
 過去一年間,在中華電信庫藏股案、出租線路給民營固網等種種爭議案件,張緒中都善於利用董事席次的優勢,結合媒體、監察院的運作,屢屢逼得管理階層改變既定政策。未來,這種「產業民主」還將向外擴散。
 罷工投票一星期後,頭髮斑白的張緒中又出現在台塑大樓前,高舉雙手站在掛著「公司賺錢,員工分享」大布條的發財車上,向台下數千名要求台塑加發年終獎金的台塑員工致意。
 「我的目標是,第一大民營企業和第一大公營企業都有勞工董事,」張緒中說。■

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